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Angleichung der Versorgungsstrukturen an das westdeutsche Modell 87
September 1991 kommt es wieder zu nennenswerten Niederlassungsaktivitäten.
Mit Beginn des vierten Quartals 1991 steigt allerdings die Niederlassungsentwicklung
deutlich an und zum Jahreswechsel 1991/1992 sind nahezu
drei Viertel aller Ost-Berliner Ärzte in der Niederlassung. Der Niederlassungsanteil
steigt dann bis Ende 1993 weiter auf rund 94 Prozent an. Daß
der Niederlassungsanteil 1994 wieder leicht zurückgeht (vgl. Abbildung 2),
da die ausgewiesene Zahl der Polikliniker um rund 100 zunimmt, ist nach
übereinstimmender Aussage aller Beteiligten auf einen Abgrenzungsfehler
bei den Meldungen zurückzuführen, da teilweise offenbar für 1994 auch
Ärzte, die an Krankenhausfachambulanzen beschäftigt waren, bei der Zahl
der in poliklinischen Einrichtungen beschäftigten Ärzte einbezogen wurden.
17 Wird dieser Effekt berücksichtigt, dürfte der Anteil der Niedergelassenen
in Ostberlin im Vergleich zum übrigen Beitrittsgebiet Ende 1994 nach
Brandenburg am niedrigsten gewesen sein.
Auch in Brandenburg war die Niederlassungsquote zu Beginn der hier
statistisch dokumentierten Entwicklung (mit 179 Niederlassungen, entsprechend
einer Niederlassungsquote von 7,4 Prozent am 31.12.1990) unterdurchschnittlich.
Zum Jahresbeginn 1991 vervierfachte sich die Niederlassungsquote
allerdings. In den Folgemonaten stieg sie bis Mai 1991 deutlich
an und lag damit erheblich oberhalb des Durchschnitts. Nachdem die Niederlassungen
von Mai auf Juni 1991 leicht zurückgegangen waren (erhielten im
Mai 1 712 Ärzte Abschlagszahlungen, waren es im Juni noch 1 646, entsprechend
einer Niederlassungsquote von 65,6 Prozent), kam es über die Sommermonate
nur noch zu geringen Anstiegen. Mit Beginn des vierten Quartals
1991 ist auch hier ein deutlicher Anstieg der Niederlassungsquote festzustellen,
seitdem hat sich der Anstieg deutlich verlangsamt. Seit Frühjahr 1992
liegt die Niederlassungsquote in Brandenburg nunmehr unterhalb des Durchschnitts
und dürfte – wenn der Abgrenzungsfehler bei den Meldungen in
Berlin Ende 1994 berücksichtigt wird – seit 1993 im gesamten Beitrittsgebiet
am geringsten sein.
In Mecklenburg-Vorpommern lag die Niederlassungsquote am 31.12.
1990 (Beginn des hier dokumentierten Zeitraumes) mit 12,6 Prozent auf dem
durchschnittlichen Niveau. Der Anstieg der Niederlassungen zum 1.1.1991
und in den Folgemonaten bis Juli 1991 verlief unterdurchschnittlich (Niederlassungsquote
im Juli 1991 62,2 Prozent gegenüber einem Durchschnitt
17 Die KV Berlin sah sich auf Anfrage des Verfassers nicht in der Lage, eine um diesen Effekt
bereinigte Zahl der Ärzte in Polikliniken zu übermitteln.