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VI. GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
VI.1
taría de Asistencia Financiera a las Provincias del Ministerio del Interior,
se formuló un procedimiento de diagnóstico de las finanzas
municipales, cuyos resultados y conclusiones eran consecuencia del
análisis de una serie de indicadores y parámetros que relacionaban
la información originada en la ejecución presupuestaria (fuente
común a todos los municipios).
Los mismos objetivos y una metodología similar sigue el “Programa
de Información Estadística y Apoyo a los Municipios”, a través
del “Sistema Básico de Indicadores Municipales (SIBIM)”, implementado
a partir de 2002 por la Secretaría de Política Económica, dependiente
del Ministerio de Economía de la Nación.
Este procedimiento, como así también experiencias aplicadas
en otros países de América Latina (Sistema de Información Municipal
y Territorial de Colombia, Sistema de Indicadores de Desempeño
de México) 75 , han sido utilizados como base para la elaboración
de los indicadores de este componente.
1. FUNCIONAMIENTO FINANCIERO
El alcance del término Funcionamiento en el ámbito de la
gestión pública local puede extenderse hacia un amplio espectro de
áreas y actividades. El análisis de la administración de los recursos
financieros, se vincula a la gestión de lo que podríamos denominar
el “capital de trabajo” comunal. En este sentido, el enfoque estará
dirigido a evaluar los criterios de asignación de los ingresos corrientes
del municipio o comuna.
Desde la perspectiva del Funcionamiento, la gestión financiera
comprende el seguimiento y ponderación de dos indicadores:
la Tasa de Ahorro Corriente, en lo que se refiere a las fuentes y
aplicaciones de los ingresos corrientes, y la Cobertura de Inversiones,
que relaciona los ingresos corrientes con los fondos destinados
a inversiones públicas.
75 El Departamento Administrativo Nacional de Estadística de Colombia
(DANE) ha desarrollado el Sistema de Información Municipal y Territorial
(SIMTE), que tiene como objetivo definir, capturar y actualizar la
información municipal y generar indicadores útiles en los planes de desarrollo
municipales. Para mayor información ver: www.dane.gov.co/snie/websimte.
Por su parte, la Asociación Mexicana de Municipios (AMMAC) a
través del “Sistema de Indicadores de Desempeño” (SINDES), asesora a los
municipios asociados en la recolección, análisis y medición de la información
relacionada con la gestión gubernamental. Para mayor información ver:
www.ammac.org.mx
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