02-Indice-de-desarrollo-local-para-la-gestion

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• Elevada cantidad de acciones colectivas con objetivos comunitarios. • Elevada expectativa positiva hacia la acción colectiva. • Elevada expectativa en el impacto positivo de la acción colectiva. Una aproximación a tales metas no parece excesivamente utópica, como producto de un proceso que indudablemente será de mediano a largo plazo, y resultado de la actividad propia de las comunidades y de la inducción hacia el desarrollo promovida por el gobierno local, con el respaldo de políticas provinciales y nacionales. Reflexiones finales APROXIMACIÓN A GOBIERNO LOCAL CERCANO A IDLG - VALOR “1” Gestión de recursos financieros: • Ahorro corriente igual al monto destinado a inversiones. • Alto porcentaje del gasto total dedicado a inversiones. • Recaudación fiscal propia igual a la recaudación potencial prevista. • Uso muy controlado del endeudamiento como forma de financiación. • Decisiones de inversión previo análisis de prioridades y costos de oportunidad. • Control permanente de los gastos corrientes. Transparencia: • Publicidad, por medios masivos de comunicación o equivalentes, del presupuesto aprobado y ejecutado, de los resultados de las licitaciones públicas, de los honorarios totales de los funcionarios políticos y sus asesores, de los obsequios y presentes recibidos y de las declaraciones juradas de los funcionarios y sus parientes cercanos. • Aprobación de una ordenanza que regule con precisión y detalle la publicidad antes mencionada. • Realización y publicación de encuestas públicas periódicas sobre percepción ciudadana de la transparencia y sobre la calidad de la gestión de gobierno. Capacidad institucional: • Realización y vigencia efectiva de convenios con otros Municipios, con la Provincia y la Nación, con empresas y 177
Reflexiones finales ONG’s nacionales y extranjeras con fines de intercambio, optimización del uso de recursos y promoción del desarrollo local. • Aprobación y vigencia efectiva de ordenanzas referidas a: – Organización interna de la institución municipal. – Procedimientos administrativos. – Regulación del desarrollo urbano. – Ingreso y carrera administrativa por concurso. – Capacitación permanente del personal. – Consulta popular. – Audiencia pública. – Consejos consultivos. – Presupuesto participativo. – Programas con participación de los destinatarios. INTERACCIÓN GOBIERNO-SOCIEDAD CERCANA A IDLG VALOR “1” Participación política: • Prácticas electorales inobjetables. • Permitir y alentar la participación política de los ciudadanos en: – Programas de desarrollo social. – Inversiones del presupuesto municipal. – Procesos de elaboración de proyectos y toma de decisiones significativas. En la opinión del equipo de investigación, la aplicación del Índice en la configuración de un “futuro deseable” para las comunidades locales y sus gobiernos, tiene por lo menos el mérito de expresar en objetivos claramente definidos los diversos aspectos que integran un desarrollo local y una gestión eficiente y democrática integrales, no limitados a puras consideraciones de tipo económico. Se tiene, además, la esperanza de que, en un futuro a largo plazo, estas metas no sean solamente un punto de llegada sino también un punto de partida hacia nuevas y mayores realizaciones. 178
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