02-Indice-de-desarrollo-local-para-la-gestion

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Reflexiones finales 112 Es evidente que el instrumento que se acaba de presentar, el ÍNDICE DE DESARROLLO LOCAL PARA LA GESTIÓN (IDLG) sirve en primer lugar y ante todo para medir, sobre la base de criterios y pautas uniformes y coherentes, el nivel del desarrollo local y la calidad de la gestión pública de los municipios y comunas. El análisis desagregado y conjunto de los indicadores permite, al mismo tiempo, detectar los aspectos menos atendidos de la comunidad y del gobierno local; y orienta, en consecuencia, las acciones destinadas a promover un desarrollo más equilibrado y una gestión más eficiente, transparente y democrática. También es evidente que este Índice y la elección de sus componentes, expresa una visión sobre lo que debe entenderse por desarrollo local y por gestión pública, de modo que la aplicación y uso de este instrumento a lo largo del tiempo tiene una dirección y un sentido, o sea un encauzamiento hacia un modelo de comunidad y de gobierno, que se quiere explicitar en estas reflexiones finales. Sobre la base de los primeros intentos de medición, hechos durante la elaboración del Índice, se tiene la impresión de que la mayoría de los municipios y comunas se encuentran aproximadamente a mitad de camino en ese proceso que lleva a una comunidad de alto nivel de calidad de vida y de muy buena gestión de gobierno. Hay bastantes logros en diversos aspectos, según los casos, y al mismo tiempo hay mucho por hacer. Recorrer ese camino de realizaciones será el desafío para los próximos años. Por ello, se intentará describir, según los criterios, pautas y valores expuestos en los capítulos precedentes, cómo sería una comunidad local, municipio o comuna, con un IDLG cercano al valor “1” y cómo sería un gobierno municipal o comunal con un IDLG cercano al valor “1”, o sea, que ya hayan recorrido el camino que sugiere el IDLG. 112 Redactor responsable: Eduardo Jorge Arnoletto earnoletto@campus1. uccor.edu.ar
Reflexiones finales APROXIMACIÓN A COMUNIDAD LOCAL CERCANA A IDLG - VALOR “1” Actividad económica: • Pleno empleo • Alto consumo de energía eléctrica industrial y comercial. • Elevada cantidad de vehículos nuevos patentados. • Elevada cantidad de permisos de construcción. • Elevada cantidad de pernoctaciones hoteleras. • Positivas expectativas económicas. Capital físico: • Ninguna vivienda precaria. • Conexión eléctrica normal. • Conexión a la red de gas natural. • Conexión a la red cloacal. • Equipamiento mínimo necesario de artefactos del hogar. • Tratamiento adecuado de las aguas residuales. • Disposición adecuada de los residuos sólidos. • Suficientes espacios verdes recreativos. • Calles urbanas pavimentadas. • Acceso pavimentado a ruta principal. • Transporte urbano e interurbano suficiente. • Acceso fácil a servicios de seguridad y justicia, a centros educativos, centros de salud, bancos, etc. • Acceso a servicios telefónicos, de televisión e Internet. Capital humano: • 100% alfabetización. • 100% asistencia escolar. • Alto nivel de instrucción alcanzado. • Baja tasa de mortalidad infantil. • Cobertura de salud pública y privada u obra social. • Disponibilidad de acceso a la atención por parte de personal de salud. • 100% de necesidades básicas satisfechas: vivienda, servicios sanitarios, educación, capacidad económica de subsistencia. Capital social: • Alta participación en grupos y organizaciones formales e informales. • Alto nivel de confianza interpersonal. • Alto nivel de confianza en las instituciones. 176
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