02-Indice-de-desarrollo-local-para-la-gestion

Municipal 8102 96 , ha previsto en su artículo 38 la necesidad de un
Boletín Informativo Municipal en donde solamente deben transcribirse,
en forma textual, todos los dispositivos legales que dicten las
autoridades del gobierno municipal (ordenanzas, decretos, resoluciones).
Ello, además de cumplir con el principio republicano de
publicidad de los actos de gobierno, apunta también a garantizar el
principio de seguridad jurídica, en tanto que, como sostiene el
artículo 20 del Código Civil de la Nación Argentina: “La ignorancia
de las leyes no sirve de excusa, si la excepción no está expresamente
autorizada por la ley”, y como sostiene E. Busso: “Para la
obligatoriedad de la ley no interesa que ésta sea realmente conocida
por los habitantes, basta con que hayan podido conocerla” (citado
en Marcellino, 2001).
Del texto de la ley cordobesa se desprenden, además, dos
consideraciones muy importantes. La primera: “...solamente se
transcriban en forma textual todos los dispositivos legales que dicten
las Autoridades...“ (Ley 8102, artículo 38), por lo que quedan excluidos
en la consideración de este ítem (no se habla de prohibidos,
sino que no se computarán como valor al IDLG) los actos comunicativos
que representen un comentario, síntesis, resumen o que
tengan valor/formato de noticia como acto publicitario del gobierno
municipal 97 . La segunda, es que “...El Boletín Informativo Municipal
se confeccionará una vez por mes y será puesto a consideración de
la población en forma gratuita en los lugares públicos y en la Municipalidad....“
(Ley 8102, artículo 38). Es indudable que en muchas
realidades locales esta norma es sin duda alguna de difícil aplicación,
básicamente considerando su costo, aunque nuevamente en la
opción de Internet (o su equivalente en medios en donde no exista
acceso) pueda resolverse la cuestión.
Fuente:
Cuestionario al Gobierno Local, pregunta:
¿Existe normativa que establezca la publicidad de las normas
en un Boletín Oficial?
• No existe normativa Ordenanza Nº..........
• Existe y no está reglamentada Decreto Nº..........
• Existe, está reglamentada y no se cumple
• Existe, está reglamentada y se cumple ininterrumpidamente
o por pedido
VII.2
VII. TRANSPARENCIA
97 De todas maneras, esto no se constituye en un valor desalentador de dichas
prácticas, sino todo lo contrario, considerándose a las mismas como vitales para la
creación de consenso público ciudadano.
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