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tas o acciones llevadas adelante por los ciudadanos. Estos pueden
no haberse involucrado más activamente en la vida política por una
serie de razones muy atendibles (por ejemplo, que no había motivos
puntuales que los impulsaran a tal participación), sin que por ello
debamos concluir que son políticamente poco o nada activos. Esto
sugiere la necesidad de contemplar una participación potencial o
latente, la que, no obstante, es difícil de medir.
La perspectiva adoptada por el IDLG asume que la apertura
del contexto institucional y gerencial del gobierno local a la participación,
permite acercarse a los incentivos que los ciudadanos tienen
para convertir la participación latente en una activa. En efecto, los
contextos institucionales y modalidades de gestión pueden reducir
sustancialmente los costos de la participación y elevar la “recompensa”
de ésta (esto es, hacer más probable un impacto notorio de
la participación sobre la orientación de las políticas públicas objeto
del compromiso participativo). Un ciudadano de una localidad con
instituciones que promuevan la participación se involucrará más probablemente
en la vida política de su comunidad (cuando crea tener
motivos para ello), que otro de una localidad exactamente igual o
muy similar pero donde las instituciones obstaculizan o no promueven
el involucramiento ciudadano. En términos de la Auditoría Ciudadana
Sobre la Calidad de la Democracia en Costa Rica (2002), lo
que se intenta evaluar es hasta qué punto la ciudadanía dispone de
medios para participar en las políticas públicas de mayor relevancia
para su comunidad.
VIII.1
VII. PARTICIPACIÓN POLÍTICA
1.1. Apertura institucional
Refiere al grado de implementación de los institutos de
democracia semidirecta en el nivel del gobierno municipal. Estos
mecanismos institucionales constituyen una de las vías más directas
para permitir el involucramiento de los ciudadanos en la vida política
de su comunidad. Estos mecanismos se relacionan fundamentalmente
con la participación de los ciudadanos en las instancias de
decisión (Auditoría Ciudadana Sobre la Calidad de la Democracia,
2002), y con su capacidad de controlar e incentivar la responsabilización
de los funcionarios, en los términos del primer argumento
señalado anteriormente.
Fuente
Cuestionario al Gobierno Local, pregunta:
A continuación, se mencionan algunos mecanismos de participación
ciudadana; se necesita conocer si los mismos existen,
si están reglamentados y si han sido utilizados
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