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VII. TRANSPARENCIA
Transparencia, puesto que, políticamente, la Transparencia
no es un punto de llegada, sino de inicio para todo ejercicio
público; no es objetivo final, sino condición “para”.
Tampoco “... es una mera lucha totalmente moral en el
sentido de que es una lucha contra el mal intrínseco de la
corrupción... la apremiante razón para la lucha es el sufrimiento
de y la privación que la corrupción trae a sociedades
enteras...” (Transparencia Internacional, 2000: 3).
• Las Políticas de Transparencia, lejos de convertirse sólo en
Políticas Anticorrupción, las trascienden, y se convierten
en un verdadero mix, que incluye a aquellas propiamente
dichas, pero en sintonía constante y permanente con Políticas
de Acceso a la Información, sin las cuales carecerían
de sentido práctico en su aplicación. Nótese por ello, que
no es excluyente, pero el extremo opuesto a la falta de
Transparencia, es la publicidad de los actos, lo cual es asimismo
una dimensión de la concepción republicana de
gobierno.
• El contenido informativo y racional en la decisión de electores
(o ciudadanos en general) que votan (o simplemente
evalúan a una gestión particular), muchas veces sin capacidad
informativa que garantice un mínimo de veracidad en
el conocimiento de los aspectos del desenvolvimiento de
la gestión de un gobierno, hacen necesario dotar de capacidades
a tal efecto, por lo que la Transparencia se encamina
en esa línea. B. Manin (1999) plantea con profundidad
dos consideraciones: como ciudadanos, nunca conoceremos
todo lo que gobernantes hacen y tal vez no lo
querríamos, pero ello no implica que nuestras informaciones
deban depender de lo que ellos quieran que conozcamos
81 . Indudablemente, este enfoque avanza cualitativamente
en pos de torcer la estática idea que subyace en la
hipótesis académica de los criterios de “información
imperfecta”, para avanzar hacia criterios de “información
óptima” como concepto distinto a información perfecta 82 .
81 En Francia por ejemplo, una ley de 1978, establece la regla de que los documentos
administrativos son comunicables de pleno derecho a las personas que lo
solicitan (Cunill Grau, 2000: 315).
82 La información óptima se diferencia de la información perfecta en tanto esta
última alude a un concepto de calidad y mejor información (por caso, sería el criterio
de selección de la información que se considera necesaria desde la concepción
de transparencia), en desmedro de concepciones cuantitativas y de información
total como ideal.
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