02-Indice-de-desarrollo-local-para-la-gestion

IV. CAPITAL SOCIAL
IV.3
3. ACCIÓN COLECTIVA Y COOPERACIÓN
El subcomponente Acción Colectiva y Cooperación mide la
presencia de manifestaciones concretas de producciones colectivas,
como así también la expectativa de organización e impacto social de
la cooperación.
Antecedentes y justificación
Esta dimensión que introduce C. Grootaert y otros (2003),
intenta advertir en que medida las personas trabajan junto a otros
para alcanzar un objetivo común. Esta actividad indica el nivel de
movilización colectiva de una comunidad local por un lado, y por
otro, el nivel de auto-organización de la comunidad.
El documento del Banco Mundial (C. Grootaert y otros,
2003) señala que el uso de este indicador como complemento de
las dimensiones cognitiva y estructural del capital social, es factible,
dado que la presencia de acción colectiva sólo es posible por la existencia
de capital social en la comunidad. Además de su medición
permite corroborar la existencia de los mecanismos de acción del
capital social, que se traducirían en producción y/o existencia de
bienes públicos surgidos de la coordinación horizontal.
Una sociedad local con mayor cantidad de individuos que
trabajan conjuntamente en acciones de beneficio comunitario muestra
individuos más involucrados y más capaces de trabajar cooperativamente
entre ellos, visto al nivel de comunidad local una sociedad
con altos niveles de individuos involucrados posee el mecanismo
de trabajo del capital social activo.
C. Grootaert y otros (2003) señalan asimismo que la validez
de la acción colectiva como indicador del capital social debe ser evaluada
a la luz del marco político-institucional del contexto. En este
estudio de las sociedades locales de la Provincia de Córdoba el contexto
político institucional no varía significativamente entre las unidades
de análisis, por lo que los ciudadanos se encuentran en condiciones
similares de leyes y reglas formales que regulan la
posibilidad de asociación 72 .
Asimismo, resulta importante indagar las expectativas de los
individuos en cuanto posibles condicionantes del involucramiento en
acciones conjuntas y en la cooperación.
Una sociedad que posee mayor cantidad de personas con
expectativas favorables de cooperación, tanto en la espera de reci-
72 La advertencia del Banco mundial refiere principalmente a contextos políticos
autoritarios que no permitirían la asociación; de la misma manera diferentes
leyes podrían actuar de manera diferente en las oportunidades y en las expectativas
de los individuos para establecer una acción colectiva.
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