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patentamiento de automotores nuevos, la construcción de edificaciones
y las pernoctaciones hoteleras). También se incluyen las expectativas
económicas, o sea, la percepción de la situación económica.
El Capital Humano se refiere a un conjunto básico de cualidades
o capacidades humanas que mejoran las oportunidades de las
personas. Se toman en cuenta: la educación (alfabetización, escolarización
y nivel de instrucción); la salud (mortalidad infantil y cobertura
de salud); y el nivel de satisfacción de las necesidades básicas,
de acuerdo al Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas del
INDEC.
El Capital Social es un recurso de la sociedad local, derivado
de las relaciones sociales, que facilita la acción colectiva y la
cooperación. Se lo mide mediante la participación en grupos y organizaciones
formales e informales; el grado de confianza interpersonal
y en las instituciones; la acción colectiva y participación en objetivos
comunitarios y las expectativas en relación a la organización
social y su impacto.
La Gestión de Recursos Financieros busca valorar la capacidad
técnico-administrativa para un manejo eficiente de los recursos
financieros municipales, mediante la medición del funcionamiento
(tasa de ahorro corriente y cobertura de las inversiones); la
eficiencia (inversión productiva y social, y efectividad fiscal); y la gestión
del endeudamiento (relación entre deuda pública e ingresos
corrientes, servicios de la deuda y cobertura de intereses).
La Transparencia es la posibilidad concreta que tienen los
ciudadanos de tener acceso a información fiable —como modo de
evitar acciones de corrupción—, sobre: la publicidad del presupuesto,
tanto aprobado como ejecutado; la publicidad de actos de
gobierno, retribuciones, licitaciones públicas y obsequios; la publicación
de un Boletín Oficial; y la presentación de declaraciones juradas
de funcionarios de los poderes del Estado. También incluye el
estudio de la percepción poblacional de transparencia y de la acción
del gobierno.
La Capacidad Institucional se refiere a la potencialidad
de la administración para promover el desarrollo local, y se
expresa en la gestión asociada (coordinación con otros entes
públicos o privados, nacionales o internacionales); la capacidad de
gestión (que abarca la organización política, los procedimientos
administrativos, la planificación urbana y la preservación del patrimonio
urbano); y la gestión de recursos humanos (que incluye el
ingreso y carrera por concurso y la capacitación permanente).
La Participación Política es el área de convergencia de las
actividades públicas y privadas en pro del desarrollo local; se refiere
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