02-Indice-de-desarrollo-local-para-la-gestion

Hacinamiento: Hogares con más de tres personas por cuarto.
Variables censales: número de personas en el hogar y número de
cuartos en la vivienda.
Tipo de vivienda: Hogares en viviendas de tipo inconveniente
(pieza de inquilinato, vivienda precaria u “otro tipo”, lo que excluye
casa, departamento o rancho). Variables censales: materiales de
construcción utilizados en piso, paredes y techo.
Condiciones sanitarias: Hogares que no dispongan de ningún
tipo de retrete. Variable censal: tipo de sistemas de eliminación de
excretas.
Asistencia escolar: Hogares con al menos un niño en edad
escolar (entre 6 y 12 años) que no asista a la escuela. Variables censales:
edad de los miembros del hogar y asistencia a un establecimiento
educativo.
Capacidad económica (o de subsistencia): Hogares con cuatro
o más personas por miembro ocupado y, además, cuyo jefe tuviera
no más de dos años de nivel de educación primaria aprobados.
Variables censales: edad de los miembros del hogar, último nivel
educativo aprobado, número de personas en el hogar y condición
de actividad.
Antecedentes y justificación
Se entiende la pobreza como privación de las capacidades
humanas más básicas y, en ese sentido, el método NBI aporta información
sobre el desarrollo de “capacidades” humanas básicas, en
términos del acceso de las personas a servicios sociales que se consideran
necesarios para tener una vida decente. Se considera que las
personas incluidas en hogares pobres, carentes de estas capacidades
o necesidades satisfechas, encuentran limitadas sus oportunidades.
Los Informes sobre Desarrollo Humano del PNUD proponen
como prioritarias siete libertades fundamentales, entre ellas la
“libertad de miseria, para disfrutar un nivel de vida decoroso”
(PNUD, 2000) 50 . El método NBI se vincula, a la vez que difiere de
la visión que impulsa el desarrollo humano. El primero es, por un
lado, más limitado en tanto elude, por ejemplo, capacidades fundamentales
como la de lograr una nutrición adecuada; pero a la vez,
III.3
III. CAPITAL HUMANO
50 Las demás libertades son: libertad de la discriminación por motivos de
género, raza, origen étnico, nacional o religión; libertad del temor, las amenazas a
la seguridad personal, la tortura, detención arbitraria y otros actos violentos; libertad
de pensamiento y de expresión, de participar en la adopción de decisiones y de
establecer asociaciones; libertad para desarrollar y materializar plenamente el
potencial humano personal; libertad de la injusticia y las violaciones del estado de
derecho; libertad de tener un trabajo decoroso, sin explotación (PNUD, 2000).
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