02-Indice-de-desarrollo-local-para-la-gestion

1. EDUCACIÓN
El subcomponente Educación se conforma mediante la combinación
de los indicadores de: Alfabetización, Asistencia Escolar
(cobertura del sistema educativo) y Nivel de Instrucción Alcanzado.
En términos generales, los indicadores seleccionados —aunque no
estrictamente el primero— se vinculan a la instrucción académica
formal, con datos referidos a los niveles de enseñanza primario,
secundario y superior (terciario y universitario); si bien no se ignora
la importancia de otros factores —además de los indicadores mencionados—
que contribuyen a aportar capital humano en educación
al individuo, tales como la calidad de la educación formal, la educación
informal, la experiencia laboral, la capacitación en el lugar de
trabajo, etc. , dificultades para su estimación, especialmente en la
escala local, explican su exclusión, por el momento, del IDLG 42 .
La educación reviste tal importancia en términos de describir
el capital humano, que algunos estudios identifican este último
exclusivamente con el factor educación 43 . Los niveles de escolaridad,
alfabetización y nivel de instrucción alcanzados por la población
municipal/comunal son factores fundamentales, tanto para el desarrollo
individual como para el desarrollo económico, social, político
y cultural de los municipios/comunas, de manera que se reconoce
generalizadamente que el incremento del nivel educativo de una
población genera impactos positivos para las personas y para las
sociedades.
1.1. Alfabetización
El indicador Alfabetización refiere al porcentaje de población
que sabe leer y escribir en relación al total de la población de una
localidad.
Antecedentes y justificación
Si bien la alfabetización puede lograrse fuera del sistema
educativo formal, es uno de los resultados más importantes de la
III.1
III. CAPITAL HUMANO
42 Entre aquellos factores pueden mencionarse: la formación informal —adquirida
a través de la familia, el entorno próximo, los medios de comunicación, el autoaprendizaje—,
la experiencia laboral acumulada, la formación para desempleados
por parte de organismos públicos y privados, la formación para empleados por
parte de las empresas y administración pública; por su parte, la calidad de la
enseñanza formal se suele utilizar para corregir los indicadores clásicos de educación
académica formal; etc.
43 Especialmente en la teoría económica del capital humano, los economistas
de la educación se interesan en evaluar la rentabilidad de las inversiones en este
capital, dando a la inversión en educación un tratamiento similar al que se le suele
dar a la inversión en capital físico o financiero.
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