02-Indice-de-desarrollo-local-para-la-gestion

2. SALUD
El subcomponente Salud se construye a partir de la combinación
de tres indicadores: uno de ellos intenta revelar una aproximación
a las condiciones de vida y estado de salud de una población,
este es Tasa de Mortalidad Infantil; al mismo se agregan dos
indicadores de cobertura, uno de ellos referido al Tipo de Cobertura
de Salud en términos de posibilidades que las personas tienen
de recurrir a servicios alternativos de prestación de salud (disponibilidad
de obra social y/o plan de salud privado), y otro, el Personal
de Salud por Habitante, referido a la cobertura en términos de
oferta de personal público de salud profesional y no profesional en
la localidad. En parte, este último constituiría un indicador de
“esfuerzo” gubernamental local, de especial importancia a partir de
la descentralización de los niveles inferiores de atención de la salud,
que jerarquiza el nivel local en la gestión de esta política 46 .
2.1. Tasa de mortalidad infantil
La Tasa de Mortalidad Infantil mide el número de niños y
niñas fallecidos antes de cumplir un año de edad, por cada mil nacidos
vivos en un año dado, según la localidad de residencia de la
madre.
Aún cuando se disponga de esta información anualmente
(Ministerio de Salud de la Provincia de Córdoba), la tasa de mortalidad
infantil se calcula sobre la base de información promedio de los
últimos años, a los fines de evitar distorsiones ocasionadas por períodos
atípicos, especialmente en localidades de población reducida.
Antecedentes y justificación
El nivel de mortalidad infantil, uno de los indicadores más
referidos entre aquellos de salud, es considerado aquí en términos
de indicador del grado de desarrollo de las condiciones de salud
prevalecientes en una población, frente a la imposibilidad de recurrir
al indicador por excelencia, cual es la esperanza de vida al nacer
—medición que sintetiza la mortalidad de todas las edades— dado
que este no admite estimación a nivel de desagregación local.
III.2
III. CAPITAL HUMANO
46 Otros indicadores habitualmente considerados entre los indicadores de salud
de una población (saneamiento básico, agua potable, por ejemplo) fueron contemplados
como indicadores de otros componentes del IDLG (por ejemplo, los mencionados,
en el componente Capital Físico); e indicadores igualmente pertinentes a
los fines de describir la salud de una población, tales como esperanza de vida al
nacer, mortalidad general, morbilidad, desnutrición infantil, entre otros, han sido
excluidos a pesar de reconocer su importancia, básicamente por dificultades para
su estimación adecuada y confiable a escala local.
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