02-Indice-de-desarrollo-local-para-la-gestion

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Fuente Cuestionario al Gobierno Local, pregunta 90 : ¿En qué medida los ciudadanos pueden conocer el presupuesto presentado y aprobado por ordenanza? (Aclaración: Para responder, comparar en base a criterios del Código de Transparencia Fiscal anexo) • No se puede acceder • Se puede acceder sólo por pedido 91 • Se puede acceder por medio masivo o equivalente, pero no está en consonancia con las recomendaciones básicas del Manual de Transparencia Fiscal (FMI, 2001) 92 • Se puede acceder por medio masivo o equivalente 93 y está en consonancia con las recomendaciones básicas del Manual de Transparencia Fiscal (FMI, 2001) 1.2. Publicidad de presupuesto ejecutado Refiere a la publicación y accesibilidad del presupuesto público ejecutado, como un elemento estructural en términos de importancia, ya sea para ver cristalizado en ello la planificación de la gestión, o para monitorear el desempeño gubernamental de las entidades locales y también para realizar una clara acción de control VII.1 VII. TRANSPARENCIA 90 Todas las preguntas del componente Transparencia a los gobiernos municipales/comunales, deben ser acompañadas por la documentación que acredite la respuesta, ya sea copia del presupuesto en este caso, o los textos de las normativas correspondientes como se verá más adelante, salvo que indiquen lugar de obtención en el caso de estar publicadas en medios masivos como Internet. 91 Se entenderá por “se puede acceder sólo por pedido” a la información pública que, encontrándose en poder de la autoridad local —en documento papel, grabación, soporte magnético o cualquier otro medio y excluyendo aquella que de acuerdo a esta definición no pueda proporcionarse—, sólo sea entregada vía una formal solicitud del ciudadano o institución solicitante, más allá de que pueda agregársele un valor material equivalente al costo del soporte físico en el cual se entrega la información. Esta definición es válida para ésta y todas las respuestas que tengan esta opción. 92 Se incluirá una copia resumida del Código de Transparencia Fiscal, incluido en el Manual de Transparencia Fiscal (FMI, 2001) en cada cuestionario. 93 Hace referencia a la aclaración ampliatoria devenida del principio rector N° 9 de Transparencia Internacional (Transparencia Internacional, 2000). Para Córdoba, ello indica que ante la imposibilidad técnica de medios masivos (Internet preferentemente), pueda ser el formato papel disponible (u otro), el medio que reemplace esta exigencia. Es útil imaginar esto en referencia a comunas pequeñas alejadas del acceso a Internet. 139
VII. TRANSPARENCIA VII.2 “ex post”, fundamentalmente por contrastación de planificación versus resultados. Antecedentes y justificación La necesidad de analizar y contrastar el presupuesto elaborado y aprobado, con el presupuesto ejecutado, es de suma importancia, puesto que en realidad es el modo más importante de hacer posible la rendición de cuentas debido a que el ejecutado no es sino la visión del resultado concreto del ejercicio anual; éste, amén del resultado fiscal propiamente dicho, es también una garantía de una visión seria y responsable de planificación de las autoridades en el marco presupuestario de corto y mediano plazo. Lo aseverado, se aproxima bastante a una declaración de objetivos de política fiscal y a su realización, y a la seriedad de los pronósticos y estimaciones presupuestadas, con lo que sin duda alguna, la estimación de gastos de ejercicios anteriores se convierte en la base de negociaciones presupuestarias para el próximo año, según las enseñanzas extraídas de experiencias de algunos países de la OCDE (Manual de Transparencia Fiscal, 2001: 46). La Ley Provincial N° 8102 (sustituida por Ley N° 8864) fija como período de ejecución desde el 1° de Enero al 31 de Diciembre, estableciéndose éste en parámetro temporal estándar de ejecución. Fuente Cuestionario al Gobierno Local, pregunta: ¿En qué medida los ciudadanos pueden conocer el presupuesto ejecutado? (Aclaración: Para responder, comparar en base a criterios del Código de Transparencia Fiscal anexo) • No se puede acceder • Se puede acceder sólo por pedido • Se puede acceder por medio masivo o equivalente pero no está en consonancia con las recomendaciones básicas del Manual de Transparencia Fiscal (FMI, 2001) • Se puede acceder por medio masivo o equivalente y está en consonancia con las recomendaciones básicas del Manual de Transparencia Fiscal (FMI, 2001) 2. PUBLICIDAD DE ACTOS DE GOBIERNO 2.1. Retribuciones totales de planta política y asesores El concepto de “retribuciones totales” refiere no sólo a sueldos, sino que incluye además todo otro ingreso —compensatorio, 140
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II. II.1 ACCESO DEL PÚBLICO A LA I
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Víctor Hugo Mazzalay Lic. en Cienc
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3. VALORACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN
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