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02-Indice-de-desarrollo-local-para-la-gestion

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IV. CAPITAL SOCIAL<br />

dos, intenta apoyar <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> cultura cívica en el<br />

<strong>de</strong>sarrollo económico y <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia. Sostuvo que el<br />

<strong>de</strong>sarrollo económico es importante <strong>para</strong> <strong>la</strong> ampliación <strong>de</strong>l<br />

“universo político relevante” pero que “<strong>la</strong> evolución <strong>de</strong><br />

una <strong>de</strong>mocracia estable requiere <strong>de</strong> un <strong>de</strong>sarrollo adicional:<br />

el surgimiento entre <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción general <strong>de</strong> normas y<br />

actitu<strong>de</strong>s que apoyen <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia. “Destaca —haciendo<br />

referencia al trabajo <strong>de</strong> Almond y Verba <strong>de</strong> 1963 “La Cultura<br />

Cívica”— que, entre esas actitu<strong>de</strong>s básicas, “el sentimiento<br />

<strong>de</strong> confianza interpersonal como requisito previo<br />

<strong>para</strong> <strong>la</strong> formación <strong>de</strong> asociaciones secundarias que a su vez<br />

son esenciales <strong>para</strong> una participación política efectiva”<br />

(Inglehart, 1991: 10-11).<br />

• El trabajo <strong>de</strong> R. Putnam <strong>de</strong> 1995 68 sobre <strong>la</strong> vida americana<br />

<strong>de</strong>stacó <strong>la</strong> diferencia entre distintas re<strong>de</strong>s sociales y su<br />

inci<strong>de</strong>ncia en <strong>la</strong> formación <strong>de</strong> capital social. I<strong>de</strong>ntificó<br />

re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> vecinos “good neighbourliness” como promotoras<br />

<strong>de</strong>l capital social. En contraste, <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

entretenimiento solitario “bowling alone” en lugar <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />

organizadas por clubes, son presentadas como evi<strong>de</strong>ncia<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> compromiso social “disengagement”<br />

(Stone, 2001: 10-11).<br />

R. Putnam estableció rankings <strong>de</strong> membresía en distintas<br />

organizaciones (entre padres y maestros, grupos <strong>de</strong> mujeres,<br />

Scouts, Cruz Roja, Club <strong>de</strong> Leones, Comisiones <strong>de</strong>l<br />

Gobierno Local, Partidos Políticos, grupos <strong>de</strong> apoyo),<br />

como indicadores <strong>de</strong> capital social utilizando fuentes<br />

secundarias que permitieran observar <strong>la</strong> evolución <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

membresía a organizaciones formales en el siglo XX. Este<br />

autor sostiene que su elección <strong>de</strong> indagar <strong>la</strong> existencia y<br />

evolución <strong>de</strong>l capital social a través <strong>de</strong>l tiempo y a nivel <strong>de</strong><br />

comunidad no implica creer que <strong>la</strong>s asociaciones son una<br />

forma privilegiada <strong>de</strong> capital social, sino que sólo lo son en<br />

el sentido que tien<strong>de</strong>n a e<strong>la</strong>borar y disponer <strong>de</strong> información<br />

sobre sí mismas, y <strong>de</strong> allí <strong>de</strong>riva <strong>la</strong> facilidad <strong>de</strong> reunir<br />

datos re<strong>la</strong>tivos a re<strong>de</strong>s sociales.<br />

R. Putnam (2001: 4) sugiere <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> contrastar<br />

este tipo <strong>de</strong> información con <strong>la</strong> proveniente <strong>de</strong> micro nivel<br />

e incluso com<strong>para</strong>r ambas con estudios nacionales. Con<br />

posterioridad, teniendo en cuenta este enfoque, muchos<br />

estudios han realizado intentos por medir re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> vecinos,<br />

amigos y conocidos a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> utilización <strong>de</strong> fuen-<br />

68 R. Putnam, “Bowling alone”, citado por Stone, W. 2001: 10-11.<br />

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