02-Indice-de-desarrollo-local-para-la-gestion

1.1. Tasa de ahorro corriente
El indicador Tasa de ahorro corriente mide la capacidad de
los recursos generados por el municipio para financiar inversiones
y/o reducir endeudamiento. La tasa de ahorro corriente expresa una
dimensión del resultado generado por las operaciones corrientes,
considerando a estas últimas dentro de las actividades que presentan
una ocurrencia regular o habitual.
Antecedentes y justificación
El ahorro corriente se determina a partir de la diferencia
entre los ingresos corrientes y los egresos corrientes acumulados de
un ejercicio. Generalmente, los presupuestos formulados por las
administraciones municipales/comunales de la provincia distinguen
las operaciones corrientes de las operaciones de capital, refiriéndose
las primeras —como se dijo— a aquellas que ocurren de manera frecuente
o habitual.
Constituyen ingresos corrientes las tasas y contribuciones, las
tarifas y los ingresos regulares de otras jurisdicciones, como la coparticipación
provincial. Por su lado, representan gastos corrientes los
fondos destinados al pago de sueldos, a la compra de bienes de consumo
o servicios, a las trasferencias y al pago de intereses por
deudas.
A través de la tasa de ahorro corriente es posible apreciar,
en primer lugar, si el municipio generó los recursos financieros
necesarios para absorber los gastos corrientes y, en segunda instancia,
si existe un excedente que permita afrontar cancelaciones de
pasivos e inversiones de capital.
Mediante los indicadores de gestión de los recursos financieros,
el IDLG incorpora el concepto de equilibrio de la situación
patrimonial del municipio/comuna. En este sentido, un nivel de
financiamiento que compatibilice la exigibilidad de las deudas con las
características del gasto, es considerado un factor clave en la gestión
financiera municipal/comunal. Con relación a ello, decisiones de
endeudamiento bancario para atender, por ejemplo, pagos de sueldos
o de proveedores —obligaciones éstas que deberían tener
cobertura a partir de los recursos corrientes— no se calificarían
favorablemente.
La interpretación del resultado de este indicador es lo suficientemente
simple a modo de ser utilizado como medida permanente
de gestión financiera, no sólo por el IDLG, sino también por
parte de la administración local. P. Solans (2003: 13) aporta su
visión con respecto a la utilidad de esta medición: “Si el ahorro
corriente es negativo, el gobierno local no puede afrontar un pro-
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VI. GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
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