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acceso irrestricto a la información (Transparencia Internacional,
2000: 309-311).
Por todo ello es que es imprescindible la información, pues,
contrariamente a lo que se cree, no termina el probable beneficio
ilegal cuando se obtiene la adjudicación, sino que las prácticas
corruptas pueden ocurrir después de que se otorgó el contrato, ya
sea por parte del comprador público —dejando de aplicar los estándares
de calidad o cantidad, desviando los bienes recibidos, exigiendo
otros beneficios privados, etc.— o del contratista adjudicatario
—falsificando las certificaciones, sobre o subfacturando,
sobornando, etc.— (Transparencia Internacional, 2000: 315).
Fuente:
Cuestionario al Gobierno Local, pregunta:
¿En qué medida los ciudadanos pueden conocer “todos” los
resultados —montos y beneficiarios— de compras y contrataciones
mediante licitaciones públicas?
(Aclaración: La ausencia de un sólo dato de una compra o
contratación implica marcar la opción “no se puede acceder”)
• No se puede acceder 95
• Se puede acceder sólo por pedido
• Se puede acceder por medio masivo o equivalente
2.3. Publicidad del registro de obsequios y/o presentes
Hace referencia al registro de intercambio de obsequios, formales
o informales que ayude a transparentar dichos actos, máxime
en circunstancias en donde esos obsequios se constituyen en cortesías
excesivas que dan idea de soborno u obtención de favores.
Antecedentes y justificación
El 12 de Diciembre de 1996, la Organización de Naciones
Unidas adoptó el “Código Internacional de Conducta para los titulares
de cargos públicos”, cuya cuarta recomendación dice: “No
deberán solicitar ni aceptar regalos o favores que puedan influir en
el desempeño de sus funciones” (Manual de Transparencia Fiscal,
2001: 22). Ante ello, resulta simplista admitir que un funcionario no
pueda aceptar ningún obsequio, de hecho hay cortesías oficiales que
resultarían muy poco protocolares si se tuviesen que rechazar. La
cuestión de fondo es qué deben hacer los funcionarios con estos
regalos y a quiénes pertenecen los mismos. Los gobiernos cuentan
VII.2
VII. TRANSPARENCIA
95 Al igual que en el indicador de Retribuciones Totales, la inexistencia de la
publicación de un sólo acto licitatorio, ya indica que debe registrarse en la opción
“no se puede acceder”.
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