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El paisaje como instrumento de la gestión integral de costas, estudio de tres casos<br />
•<br />
•<br />
caso; la intensificación dinámica de construcción<br />
turística, la presión sobre ecosistemas de<br />
alta calidad por mejora de accesibilidad, en<br />
el segundo caso; y la marginalidad de los enclaves<br />
húmedos, los valores y procesos aún<br />
activos del paisaje cultural, la progresiva inertización<br />
de la morfodinámica de cauce y delta<br />
en el tercer caso.<br />
Una visión simplista y, en algún caso equívoca<br />
y anecdótica, que se limita a considerar las<br />
condiciones escénicas de visibilidad del lugar,<br />
considerando manifestaciones de procesos<br />
naturales artificializados (lagunas de aguas<br />
residuales) como objeto de atención con lecturas<br />
superficiales del sistema.<br />
La falta de profundidad en la visión que tienen<br />
sociedad y decisores de estos paisajes de los<br />
que se ignoran sus procesos dinámicos y su<br />
fragilidad, y la necesidad de una gestión integradora<br />
de administraciones y agentes sociales.<br />
Conclusiones<br />
La revisión de los casos contemplados delata una visión<br />
simplificadora y estática del paisaje que minimiza<br />
los valores exclusivos que posee y se enfrenta a<br />
la realidad dinámica e interactiva de estos lugares.<br />
• En primer lugar, el Convenio Europeo del Paisaje<br />
(Florencia, 2000), suscrito por el Reino<br />
de España (Marzo 2008), establece el paisaje<br />
como la percepción que las poblaciones tienen<br />
del territorio cuyo carácter es resultado de<br />
la interacción de la naturaleza y la cultura, lo<br />
que determina la visión que se ha de tener del<br />
valor paisajístico y de su gestión.<br />
• En segundo lugar, de acuerdo al postulado anterior,<br />
parece necesario tener una visión completa<br />
y dinámica de la realidad de estos paisajes<br />
y de cómo se manifiesta en ellos. Parece<br />
necesaria una evaluación de su carácter, es<br />
decir, un detenido diagnóstico de los procesos<br />
que los hacen exclusivos y de cómo éstos se<br />
manifiestan en su fenomenología en términos<br />
de, por ejemplo, su organización territorial, sus<br />
pautas reiterativas y de sus hitos singulares de<br />
referencia.<br />
• En tercer lugar, la manera en que estos valores<br />
son reconocidos por la comunidad debe<br />
ser también evaluada como punto de partida<br />
para mejorar la consciencia que las poblaciones<br />
tienen de esta realidad.<br />
• En cuarto lugar, las visiones esteticistas del<br />
paisaje, es decir, aquellas que se limitan a<br />
considerar los rasgos y morfología del paisaje<br />
desligándolos de la realidad temporal y territorial<br />
que los produce, son de una gran irresponsabilidad<br />
social y deben ser matizadas y<br />
•<br />
•<br />
completadas con la debida consideración de<br />
los procesos que sostienen estos paisajes.<br />
En quinto lugar, como se ha dicho, el Convenio<br />
Europeo del Paisaje establece además la<br />
responsabilidad del paisaje como una competencia<br />
de todos, administración pública, a todos<br />
sus niveles (autoridades locales, regionales<br />
y nacionales) y sociedad civil en todos sus<br />
estamentos.<br />
En sexto lugar, los paisajes litorales por su<br />
especial condición de paisajes que atraen la<br />
atención del público y las administraciones<br />
gestoras, así como por la riqueza de sus valores<br />
y la fragilidad de los mecanismos que los<br />
sostienen, reclaman con especial urgencia la<br />
aplicación de los principios del Convenio Europeo<br />
del Paisaje.<br />
Agradecimientos<br />
Los estudios realizados y sus conclusiones no hubieran<br />
sido posibles sin la concesión de ayudas a la<br />
investigación de diferente naturaleza del Centro de<br />
Experimentación de Obras Públicas y de la Gerencia<br />
de Infraestructuras de Andalucía, organismos a los<br />
que estamos muy agradecidos.<br />
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<strong>Costas</strong> - <strong>Vol</strong>. 1 - Nº.1 - Julio 2012<br />
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