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Esquemas de certificación de playas en América Latina: Diagnóstico de una herramienta de manejo integrado costero.<br />
Tabla 3. Variación del porcentaje de aspectos de conformidad en cada categoría<br />
Requerimiento<br />
Lista Completa<br />
Lista Final<br />
Número Porcentaje Número Porcentaje<br />
Variación<br />
AMBIENTAL 26 27,08% 9 28,13% 1,04%<br />
SERVICIOS 19 19,79% 6 18,75% -1,04%<br />
SEGURIDAD 19 19,79% 6 18,75% -1,04%<br />
INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN 13 13,54% 4 12,50% -1,04%<br />
MANEJO 11 11,46% 4 12,50% 1,04%<br />
OTROS 8 8,33% 3 9,38% 1,04%<br />
TOTAL 96 100% 32 100%<br />
vendedores ambulantes o las asociaciones comunitarias.<br />
El segundo indicador, que revisó los aspectos de<br />
conformidad de la categoría de manejo, obtuvo un<br />
valor igualmente bajo; se destacó la certificación<br />
colombiana, la cual incluyó más de la mitad del total<br />
de aspectos de esta categoría (73%). Los ECP<br />
uruguayo, Playa Natural, y peruano, Playa Ambiental<br />
obtuvieron el segundo valor más alto con 45%, mientras<br />
que los ECP mexicano y argentino registraron<br />
el 36%. Las mismas tres primeras certificaciones<br />
demostraron también la proporción más alta de los<br />
aspectos de la categoría de manejo en comparación<br />
con todos aspectos de los mismos ECP, 15%, 16% y<br />
13%, respectivamente.<br />
Esto refuerza que las certificaciones en América Latina<br />
tienen una fuerte debilidad en aspectos de manejo.<br />
De lo anterior se puede decir que el énfasis de<br />
las certificaciones en la región ha sido la actividad<br />
turística o la protección ambiental, pero prácticamente<br />
nunca la gestión costera.<br />
Como resultado de la aplicación del tercer indicador,<br />
relativo a la promoción de la participación de los intervinientes<br />
en el manejo de la playa, se obtuvo un<br />
valor intermedio. Siete de los ocho ECP incluyeron<br />
algún tipo de aspecto relativo a esta participación,<br />
encontrando tres certificaciones que cuentan con tres<br />
de los cinco aspectos (Tabla 4). Sin embargo, solo<br />
un aspecto fue incluido en el modelo de ECP para<br />
América Latina, pues las frecuencias de los demás<br />
aspectos eran inferiores al límite del tercer cuartil. No<br />
obstante, algunos de los requisitos relacionados con<br />
la participación de los intervinientes en el manejo de<br />
la playa se encuentran dentro de los requisitos previos<br />
para certificación, por lo que no fueron incluidos<br />
en la lista de los aspectos de conformidad.<br />
El último indicador, enfocado a la medición obligatoria<br />
de la capacidad de carga, obtuvo un nivel intermedio.<br />
Solo la mitad (4/8) de los ECP incluyen esta<br />
medición como una herramienta útil para la gestión<br />
de la playa, contrastando con varios autores que<br />
consideran este aspecto como básico para cualquier<br />
área turística en las zonas costeras (Amador et al.<br />
1996, Roig 2003, Jimenez et al. 2007). Al respecto,<br />
se debe destacar el esfuerzo realizado en los últimos<br />
años por definir nuevos modelos de medición<br />
de capacidad de carga, que sean más acordes con<br />
las playas turísticas (Botero et al. 2008, Hurtado y<br />
Botero. 2009, Hurtado 2010).<br />
Tabla 4. Criterios de participación encontrados en 8 ECP en América Latina<br />
CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN BA BAE PN IRAM NMX EP NTS PA<br />
Comité de Gestión de la Playa X X X X<br />
Participación pública en la gestión de<br />
playa<br />
X<br />
X<br />
Acuerdos ambientales públicos X X X X X<br />
Capacitación de los actores locales X X X X<br />
Iniciativas locales de Gestión Ambiental<br />
X<br />
TOTAL 1 3 2 2 3 0 2 3<br />
<strong>Costas</strong> - <strong>Vol</strong>. 1 - Nº.1 - Julio 2012<br />
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