De la Economía Ambiental a la Economía Ecológica - Fuhem

CIP-ECOSOCIALgran escala de desarrollo inmobiliario, la operación de las estipulaciones zonales delGobierno y otras actividades reguladoras. Estimamos que los economistas —y en general loselaboradores de políticas— han tendido a sobreestimar las ventajas derivadas de laregulación estatal. Peor esta creencia, aunque esté justificada, se limita a sugerir que laregulación estatal debe limitarse. No nos dice donde debe fijarse la línea divisoria. Creemosque esto ha de venir de una investigación detallada de los resultados reales de diversosmodos de abordar en la práctica el problema. Pero sería lastimoso que esta investigación seacometiese con la ayuda de un análisis económico defectuoso. La finalidad de este artículoes indicar cuál debe ser un enfoque económico del problema.La delimitación jurídica de los derechos y el problema económicoLa discusión de la sección V no sólo ha contribuido a ilustrar el argumento, sino quenos ha dado una ojeada del enfoque legal del problema de los efectos perjudiciales. Loscasos considerados eran ingleses, pero una selección similar de americanos no sería difícilde ofrecer y el carácter del razonamiento sería el mismo. Como es lógico, si lastransacciones del mercado no entrañasen costes lo único que importa (dejando al margencuestiones de equidad) es que los derechos de las diversas partes estén bien delimitados yque sea fácil predecir los resultados de las acciones legales. Pero, como hemos visto, lasituación difiere totalmente cuando las transacciones en el mercado resultan tan costosas quehacen difícil modificar el arreglo de los derechos establecido por la ley. En esos casos, losTribunales influyen directamente en la actividad económica. Por consiguiente, parecedeseable que los Tribunales comprendan cuáles son las consecuencias económicas de susdecisiones y las tengan en cuenta al decidir, en la medida en que ello sea factible, sin creardemasiadas incertidumbres sobre la propia postura doctrinal. Incluso cuando resulta posiblemodificar la delimitación legal de derecho a través de las transacciones del mercado, resultaevidentemente deseable reducir la necesidad de esas transacciones, reduciendo con ello elempleo de recursos conducentes a ponerlas en práctica.Un examen detenido de los presupuestos jurídicos de los Tribunales a la hora deresolver esos procesos sería de gran interés, pero no hemos sido capaces de intentarlo. Contodo, de un examen somero se desprende que los Tribunales han reconocido frecuentementelas implicaciones económicas de sus decisiones y se percatan (a diferencia de numerososeconomistas ciegos) de la naturaleza recíproca del problema. Además, de vez en cuandotienen en cuenta estas implicaciones económicas, juntamente con otros factores, para llegar asus decisiones. Los autores americanos que han abordado el tema aluden a la cuestión deforma más expresa que los británicos. Así, citando a Prosser, una persona puede «hacer usode sus bienes o… realizar sus negocios a expensas de ciertos perjuicios para sus vecinos.Puede operar una fábrica cuyos ruidos y humos originan a otros ciertas molestias, siempreque no se traspase determinados límites. Únicamente cuando su conducta no es razonable, ala luz de su utilidad y del perjuicio que resulta (subrayamos por cuenta propia), llega aconstituir una molestia… Como se decía en un antiguo proceso en el que se litigaba en tornoa la fabricación de velas dentro de una ciudad: «Le utility del chose excusera le noisomenessdel stink». 16«El mundo debe tener factorías, fundiciones, refinerías de petróleo, maquinariasruidosas y voladuras, incluso a expensas de ciertas incomodidades para los situados en las16 «La utilidad de la cosa excusará las molestias del hedor» (expresión en «franglais») (N. del T.).56