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Texto completo de la publicación (1923 Kb. pdf) - Imserso

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TABLA 3.34.Valoración <strong>de</strong> <strong>la</strong> ayuda según agenteCónyuge/ Hija Hijo Otros Empleado/a Servicios Otra No haypareja familiares <strong>de</strong> hogar sociales persona segundapersonaSatisface todas sus necesida<strong>de</strong>s 72,3 77,3 67,6 75,2 74,1 45,5 56,1 73,2Se siente satisfecho aunquenecesitaría más ayuda 17,0 17,2 24,5 17,8 22,2 24,2 19,5 19,0No cubre muchas<strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s que tiene 5,3 3,9 4,9 5,9 1,9 24,2 17,1 3,9Es muy insuficiente 2,1 1,0 ,0 1,0 1,9 3,0 7,3 1,3NS/NC 3,2 ,5 2,9 ,0 ,0 3,0 ,0 2,6(N) (94) (203) (102) (101) (54) (33) (41) (153)3.3.2. Articu<strong>la</strong>ción entre atención formal e informalUna vez analizada <strong>la</strong> principal fuente <strong>de</strong> atención a los mayores en caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia es el momento <strong>de</strong> sistematizarsus respuestas en re<strong>la</strong>ción con los servicios formales. La discusión anterior nos indica que <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones entre lossistemas formal e informal pue<strong>de</strong>n ser más complejas <strong>de</strong> lo previsto inicialmente. Sin embargo pue<strong>de</strong> resultar oportunorecoger <strong>la</strong> aportación <strong>de</strong> Schulteis, recogida por Vincent Cara<strong>de</strong>c (Schulteis, 1995, en Cara<strong>de</strong>c, 2001: 4041) según<strong>la</strong> cual los distintos regímenes <strong>de</strong> bienestar, en <strong>la</strong> conocida expresión <strong>de</strong> Esping-An<strong>de</strong>rsen (1993) contienen en su <strong>de</strong>finicióndiferentes formas <strong>de</strong> canalizar <strong>la</strong> ayuda intergeneracional y, por tanto, <strong>la</strong> atención a <strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia. SegúnSchulteis, cada a cada uno <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> bienestar correspon<strong>de</strong>ría un tipo i<strong>de</strong>al <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones intergeneracionalessegún <strong>la</strong> intervención <strong>de</strong> los tres gran<strong>de</strong>s agentes <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción <strong>de</strong>l bienestar: Estado, mercado y familias. Las posibilida<strong>de</strong>svan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones intergeneracionales eminentemente públicas (los países nórdicos) hastaotro <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones intergeneracionales privadas no mercantiles (los países <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> Europa), pasando por <strong>la</strong>s víasintermedias <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones públicas y privadas no mercantiles con una presencia importante <strong>de</strong>l Estadoy <strong>la</strong>s familias, pero mucho menor <strong>de</strong>l mercado, que correspon<strong>de</strong>ría a los países continentales como Alemania yLuxemburgo, y un mo<strong>de</strong>lo intermedio adicional <strong>de</strong> solidarida<strong>de</strong>s privadas familiares y mercantiles, con escasa intervenciónpública y con presencia relevante <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias, pero también <strong>de</strong>l Estado, que correspon<strong>de</strong>ría básicamente aGran Bretaña e Ir<strong>la</strong>nda. En <strong>la</strong> conformación <strong>de</strong> estos tipos i<strong>de</strong>ales intervienen factores <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda, que tienen que vercon <strong>la</strong> medida en que <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los mayores estén cubiertas por mecanismos <strong>de</strong> protección públicos, y <strong>de</strong>oferta, que están re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> disposición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias y, sobre todo, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres a prestar su ayuda a losmayores en competencia con otras activida<strong>de</strong>s. La disposición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> factores i<strong>de</strong>ológicos, perotambién <strong>de</strong> <strong>la</strong> medida en que los mecanismos generales <strong>de</strong> protección social favorezcan o no <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> <strong>la</strong>smujeres en el mercado <strong>la</strong>boral. De una forma más <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da:1. El régimen liberal o residual, propio <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> hab<strong>la</strong> inglesa, se caracteriza porque <strong>la</strong> intervención <strong>de</strong>l Estadoes subsidiaria en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s familias y el mercado, lo que produce una forma <strong>de</strong> atención en <strong>la</strong> que <strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nciatiene fundamentalmente <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> riesgo individual que se satisface bien a través <strong>de</strong> algúninstrumento <strong>de</strong> previsión personal, bien a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia; el Estado sólo interviene en última instancia. Estesería un mo<strong>de</strong>lo fundamentalmente <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones intergeneracionales privadas, con intervención <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias y<strong>de</strong>l mercado.2. Régimen institucional o socialconservador o continental, en el que los <strong>de</strong>rechos se basan en <strong>la</strong>s cotizaciones socialesaportadas durante <strong>la</strong> vida activa y que, por tanto, está muy diferenciado por sexo. La respuesta a <strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia sueleproducirse en el marco <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad Social, pero <strong>la</strong> ayuda informal se presupone <strong>de</strong> forma natural eimplica a muchas mujeres en su <strong>de</strong>sarrollo. Este es un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones intergeneracionales públicas y privadas,pero fundamentalmente familiares, no mercantiles.3. DEPENDENCIA, SALUD Y CUIDADOS1293. El sistema social<strong>de</strong>mócrata, propio <strong>de</strong> los países nórdicos, al basar <strong>la</strong> protección social en <strong>la</strong> ciudadanía y en <strong>la</strong>snecesida<strong>de</strong>s, implica <strong>la</strong> máxima posibilidad <strong>de</strong> implicación <strong>de</strong> los servicios formales y, aunque no elimina <strong>la</strong> posibi-

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