lidad <strong>de</strong> los cuidados informales, <strong>la</strong> reduce extraordinariamente. Por una parte, <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los mayoresestán atendidas a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prestaciones correspondientes y, por otra, el sistema general <strong>de</strong> protección socialno está segregado por género, lo que implica que <strong>la</strong>s mujeres pue<strong>de</strong>n integrarse mejor en el mercado <strong>de</strong> trabajo y,por tanto, estar en menor disposición <strong>de</strong> ayudar a los mayores. Este es un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> solidaridad intergeneracionaleminentemente pública, con poca intervención <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias y <strong>de</strong>l mercado.4. El régimen mediterráneo, propio <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> Europa, se basa en prestaciones mínimas y, fundamentalmente,bajo <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> ayudas sociales. En este régimen, <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> los mayores se consi<strong>de</strong>ra que pertenece alámbito familiar y, <strong>de</strong> hecho, <strong>la</strong> respuesta a sus necesida<strong>de</strong>s proce<strong>de</strong> <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s fundamentalmente. Es <strong>de</strong>cir, que <strong>la</strong> presencia<strong>de</strong>l mercado en <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> los mayores también es muy reducida. Este es un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> solidaridad intergeneracionalprivada no mercantil.LA ESTRUCTURA SOCIAL DE LA VEJEZ EN ESPAÑA / Nuevas y viejas formas <strong>de</strong> envejecer130En <strong>de</strong>finitiva, en los países nórdicos <strong>la</strong> solidaridad intergeneracional se articu<strong>la</strong> básicamente a través <strong>de</strong>l Estado, es<strong>de</strong>cir, <strong>de</strong> servicios formales públicos; en los continentales el Estado se encarga <strong>de</strong> una buena parte <strong>de</strong> el<strong>la</strong>, pero <strong>la</strong>sfamilias tienen también un papel fundamental, en el residual <strong>la</strong>s familias comparten básicamente con el mercado <strong>la</strong>atención <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los mayores, con una intervención bastante menor <strong>de</strong>l Estado, y, por fin, en el mediterráneo<strong>la</strong> atención se presta fundamentalmente a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias. En esta como en otras caracterizaciones,España aparece <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cuarto régimen, en calidad <strong>de</strong> país mediterráneo (Moreno, 2001), don<strong>de</strong> <strong>la</strong> atención a losmayores se produce básicamente en el seno <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias, en parte por <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> servicios formales y en parte por<strong>la</strong> tradicional centralidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias en nuestra vida social y como provisoras <strong>de</strong> bienestar. En opinión <strong>de</strong> Cara<strong>de</strong>c,esta última cuestión queda firmemente asentada, fundamentalmente, por <strong>la</strong> elevada propensión a <strong>la</strong> cohabitaciónintergeneracional que se produce en los países <strong>de</strong> este grupo (2001: 41). Probablemente muchas cosas han cambiado<strong>de</strong>s<strong>de</strong> que Cara<strong>de</strong>c, Schulteis y otros emitieran sus conclusiones, entre el<strong>la</strong>s <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego, <strong>la</strong> propensión a <strong>la</strong> cohabitaciónintergeneracional, sin embargo, en los últimos años se han <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do un conjunto variado <strong>de</strong> servicios y prestacionespúblicas a un ritmo muy consi<strong>de</strong>rable (Sancho y otros, 2005) que, sin embargo siguen pareciendo c<strong>la</strong>ramenteinsuficientes. Quizá, entre otras razones, porque ese <strong>de</strong>sarrollo rápido ha coincidido plenamente con el proceso <strong>de</strong><strong>de</strong>scentralización <strong>de</strong> los servicios sociales en nuestro país, que suma aún más actores a <strong>la</strong> tradicional fragmentacióny multiplicidad <strong>de</strong> agentes en <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong> estos servicios (Guillemard, 1992). En un argumento que no es nuevo,pero sí bastante gráfico, el propio Cara<strong>de</strong>c nos advierte <strong>de</strong> los riesgos <strong>de</strong> <strong>la</strong> fragmentación, recogiendo una expresión<strong>de</strong> Argoud (1998) <strong>de</strong>scribe cómo en Francia los diferentes actores institucionales implicados juegan al “ping pong” conlos mayores intentando librarse, incluso, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas que necesitan más ayuda, que son <strong>la</strong>s más gravosas peroobviamente <strong>la</strong>s más necesitadas, creando un tránsito continuo <strong>de</strong> personas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s resi<strong>de</strong>ncias a los hospitales y<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los hospitales a <strong>la</strong>s resi<strong>de</strong>ncias o hacia <strong>la</strong> ayuda a domicilio y <strong>de</strong> éstos otra vez hacia el hospital (Cara<strong>de</strong>c, 2001:26). En cualquier caso, <strong>la</strong> multiplicidad <strong>de</strong> agentes pue<strong>de</strong> producir muchos efectos perversos en <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> losmayores, el primero <strong>de</strong> ellos es <strong>la</strong> <strong>de</strong>sinformación.Según <strong>la</strong> ECVM-04, los servicios especializados más conocidos son <strong>la</strong>s resi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> mayores, los viajes <strong>de</strong> vacacionesy en insta<strong>la</strong>ciones termales o balnearios y <strong>la</strong> ayuda a domicilio (Tab<strong>la</strong> 3.35). Casi <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong> los entrevistados conocena<strong>de</strong>más <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> ayudas técnicas, ayudas económicas por el cuidado <strong>de</strong> mayores, <strong>la</strong>s visitas <strong>de</strong> los voluntarios,los centros <strong>de</strong> día, <strong>la</strong> tele-a<strong>la</strong>rma y <strong>la</strong>s estancias temporales. Menos difusión tienen, sobre todo, el servicio <strong>de</strong><strong>la</strong>van<strong>de</strong>ría a domicilio, <strong>la</strong>s camas articu<strong>la</strong>das y los servicios <strong>de</strong> comidas a domicilio o <strong>la</strong>s viviendas tute<strong>la</strong>das. En general,<strong>la</strong>s mujeres están menos informadas que los hombres y los más jóvenes <strong>de</strong> uno y otro sexo más que los más mayores,o los que resi<strong>de</strong>n en municipios más gran<strong>de</strong>s más que los que resi<strong>de</strong>n en municipios pequeños. Los solteros <strong>de</strong> unoy otro sexo están menos informados que los viudos y éstos menos que los casados. También influyen <strong>la</strong>s dificulta<strong>de</strong>seconómicas, los que tienen muchas dificulta<strong>de</strong>s para ahorrar a fin <strong>de</strong> mes están menos informados. Pero quizá <strong>la</strong>svariables que más condicionan el conocimiento <strong>de</strong> estos servicios y prestaciones sean el nivel <strong>de</strong> estudios y, muchomás importante, <strong>la</strong> autonomía funcional (Tab<strong>la</strong>s 3.36 y 3.37). La encuesta <strong>de</strong> condiciones <strong>de</strong> vida confirma, una vezmás, que son precisamente quienes más necesitan los servicios los que tienen menos información sobre ellos (López yCasado, 2001)
TABLA 3.35.Conocimiento <strong>de</strong> servicios y prestaciones. Serviciosy prestaciones or<strong>de</strong>nados según su grado <strong>de</strong> difusiónServicios y prestaciones %Resi<strong>de</strong>ncias 76,1Vacaciones 64,1Ayuda a domicilio 60,0Termalismo/balnearios 51,4Sil<strong>la</strong> <strong>de</strong> ruedas y otras ayudas técnicas 49,8Ayudas económicas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Administraciones por estar al cuidado 49,5Visitas <strong>de</strong> acompañamiento por voluntarios 48,6Atención durante el día en un centro 47,4Tele-a<strong>la</strong>rma o tele-asistencia 46,6Estancia temporal en resi<strong>de</strong>ncia 43,7Ayuda para adaptación <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda 39,5Cursos, universidad <strong>de</strong> mayores, talleres... 33,8Viviendas tute<strong>la</strong>das 25,0Comida a domicilio 24,5Cama articu<strong>la</strong>da a domicilio 23,8Lavan<strong>de</strong>ría a domicilio 18,5(N) (1.898)TABLA 3.36.Conocimiento <strong>de</strong> servicios y prestaciones según nivel <strong>de</strong> estudiosServicios y prestaciones Analfabeto/a Sin Estudios Secundaria NS/NC Totalestudios primarios o másAyudas económicas <strong>de</strong> <strong>la</strong>sAdministraciones por estar al cuidado 28,2 43,0 52,1 63,0 27,3 49,5Ayuda para adaptación <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda 26,4 35,0 40,8 48,8 31,8 39,5Ayuda a domicilio 42,7 57,8 61,2 67,4 45,5 60,0Visitas <strong>de</strong> acompañamientopor voluntarios 30,0 41,0 51,8 60,8 45,5 48,6Atención durante el día en un centro 25,5 36,6 53,2 61,9 27,3 47,4Estancia temporal en resi<strong>de</strong>ncia 29,1 36,6 46,3 56,2 27,3 43,7Tele-a<strong>la</strong>rma o tele-asistencia 30,9 40,0 47,7 60,8 36,4 46,6Comida a domicilio 13,6 18,5 25,6 36,2 18,2 24,5Lavan<strong>de</strong>ría a domicilio 10,0 13,9 19,6 27,4 9,1 18,5Cama articu<strong>la</strong>da a domicilio 15,5 19,8 23,1 35,3 13,6 23,8Sil<strong>la</strong> <strong>de</strong> ruedas y otras ayudas técnicas 40,9 45,6 50,1 60,0 36,4 49,8Resi<strong>de</strong>ncias 73,6 73,6 76,2 81,6 68,2 76,1Viviendas tute<strong>la</strong>das 15,5 19,8 24,2 39,2 18,2 25,0Vacaciones 58,2 62,8 63,6 70,7 36,4 64,1Termalismo/balnearios 40,0 49,1 50,5 61,6 40,9 51,4Cursos, universidad <strong>de</strong> mayores, talleres... 24,5 25,8 35,1 48,2 22,7 33,8(N) (110) (632) (769) (365) (22) (1.898)3. DEPENDENCIA, SALUD Y CUIDADOS131
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