Tendiendo Puentes hacia la Interculturalidad Ponencias

el Decreto 167/2003, por el que se establece la ordenación educativa a los alumnos y
alumnas con necesidades educativas especiales asociados a condiciones sociales
desfavorecidas (BOJA 23 de junio de 2003. De hecho, la Ley de Solidaridad en la
Educación establece la necesidad del enfoque intercultural a partir de la presencia de
una “nueva” diversidad cultural, o por la presencia de “otras culturas” distintas a la
cultura de la comunidad gitana, ya existente en nuestra sociedad. Así mismo, en la Ley
17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía, primera ley educativa
integral aprobada por una Comunidad Autónoma en el Estado Español, la
interculturalidad y la diversidad cultural son referencias educativas claves. De hecho,
en el artículo 4, dedicado a los principios del sistema educativo andaluz, se consagra
en el apartado g) el “reconocimiento del pluralismo y de la diversidad cultural existente
en la sociedad actual, como factor de cohesión que puede contribuir al enriquecimiento
personal, intelectual y emocional y a la inclusión social”.
En cuanto a los planes que reflejan el interés de la administración educativa
autonómica por avanzar hacia la interculturalidad, hemos de mencionar el “Plan para
la atención educativa del alumnado inmigrante”, y el “Plan andaluz de educación para
la cultura y la no violencia”, ambos aprobados en el año 2001 y 2002 respectivamente,
e integrados en el I Plan Integral para la Inmigración para Andalucía (2001-2004) en
donde se han diseñado objetivos para conseguir la plena escolarización del alumnado
inmigrante, para lograr que los centros escolares elaboren proyectos interculturales, y
para alcanzar la enseñanza del español a los alumnos y alumnas de padres
inmigrantes no hispano-parlantes. Estos Planes, a grandes rasgos, prevén una serie
de medidas y actuaciones concretas orientadas en tres direcciones: ampliación de la
cobertura escolar entre estos menores y de la dotación de recursos disponibles en los
centros de referencia; fomento de actitudes favorables respecto de la diversidad
cultural y de la participación del alumnado extranjero en las asociaciones de alumnos y
alumnas y de sus padres en las AMPAs; y promoción de la adaptación lingüística
entre los menores no hispanohablantes mediante la creación de Aulas Temporales de
Adaptación Lingüística y la celebración de convenios con entidades sin ánimo de lucro,
así como del aprendizaje de la lengua y cultura maternas.
El primer plan fue difundido por la Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de
Andalucía en el número 23 de la revista Andalucía Educativa, de febrero de 2001, con
el objetivo de darlo a conocer a toda la comunidad educativa, y especialmente, al
profesorado, agente clave para el desarrollo de la educación intercultural en
Andalucía. El Plan se sustenta en una fundamentación legal y normativa de enorme
interés, así como en las propias necesidades educativas detectadas que presenta el
alumnado de origen inmigrante. En este sentido, se considera que el alumnado
inmigrante plantea unas necesidades educativas a las que hay que dar respuesta
desde la escuela pública andaluz:
“El alumnado inmigrante, sobre todo el de origen africano, asiático o del Este
Europeo, presenta tres características que hay que tener en cuenta a la hora de
su escolarización. En primer lugar, proceden de culturas diferentes a la
andaluza; en segundo lugar, su lengua materna dispone de caracteres orales y
escritos que distan bastante de la lengua española y, finalmente, son alumnos y
alumnas que, en general, tienen necesidades educativas derivadas de
situaciones de desigualdad en los ámbitos social y económico, sobre todo”. (Plan
para la atención educativa del alumnado inmigrante, 2001, p.10).
Por su parte, Fernández (2005) señala que las actuaciones que se realizan y
desarrollan en el marco de la atención al alumnado inmigrante en Andalucía son las
siguientes:
a) Elaboración y actualización de un censo que permita conocer en cualquier momento
la distribución y movimientos de la población inmigrante en relación con las
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