Etude Region de la connaissance.pdf - zum 12. Dreiländerkongress
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Verena Bo<strong>de</strong>nben<strong>de</strong>r<br />
Le système éducatif allemand dans le primaire et le secondaire<br />
Le présent chapitre est consacré au système éducatif <strong>de</strong> <strong>la</strong> République fédérale<br />
d’Allemagne. En premier lieu, un certain nombre <strong>de</strong> principes généraux du système<br />
politico-administratif en matière <strong>de</strong> « politique éducative » seront décrits. Ensuite, il sera<br />
procédé à <strong>la</strong> présentation <strong>de</strong>s acteurs majeurs du système avant d’exposer les<br />
caractéristiques fonctionnelles du système sco<strong>la</strong>ire. La fin du chapitre est consacrée aux<br />
débats actuels sur le système éducatif. Le système <strong>de</strong>s niveaux primaire et secondaire est<br />
traité <strong>de</strong> manière plus approfondie et le système élémentaire est brièvement évoqué. La<br />
formation professionnelle, en revanche, n’est pas abordée.<br />
Il peut difficilement être question d’un « système éducatif allemand », puisqu'il serait plus<br />
adéquat <strong>de</strong> parler, au pluriel, <strong>de</strong>s « systèmes éducatifs allemands », dans <strong>la</strong> mesure où <strong>la</strong><br />
responsabilité en matière d'éducation se trouve entre les mains <strong>de</strong>s Län<strong>de</strong>r. Voilà pourquoi<br />
certains exemples provenant du Ba<strong>de</strong>-Wurtemberg et <strong>de</strong> Rhénanie-Pa<strong>la</strong>tinat sont utilisés<br />
pour souligner les différences et les points communs dans les systèmes sco<strong>la</strong>ires, sans<br />
systématiquement les comparer. Le choix <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>ux Län<strong>de</strong>r s’explique par le fait que <strong>la</strong><br />
présente publication fait référence à <strong>la</strong> région du Rhin Supérieur.<br />
1. Le système politico-administratif et ses implications sur l’organisation<br />
générale du système<br />
La Loi fondamentale (LF) entérine l'ordre fédéral traditionnel en vigueur avant <strong>la</strong><br />
Deuxième Guerre mondiale dans les domaines <strong>de</strong> l’éducation, <strong>de</strong>s sciences et <strong>de</strong> <strong>la</strong> culture.<br />
En Allemagne, <strong>la</strong> souveraineté culturelle, <strong>la</strong> responsabilité primaire pour <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion et<br />
l’administration dans le domaine <strong>de</strong> l’éducation, incombent aux Län<strong>de</strong>r. En tant<br />
qu’élément <strong>de</strong> <strong>la</strong> séparation <strong>de</strong>s pouvoirs, le fédéralisme doit jouer le rôle <strong>de</strong> garant <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
diversité, du respect <strong>de</strong>s lois <strong>de</strong> <strong>la</strong> concurrence et <strong>de</strong> <strong>la</strong> proximité aux citoyens<br />
(Laufer/Münch 1997:24). Il en résulte un certain nombre <strong>de</strong> défis en matière d’éducation<br />
sco<strong>la</strong>ire. C’est ainsi que <strong>la</strong> re<strong>connaissance</strong> <strong>de</strong>s diplômes doit être assurée par tous les<br />
Län<strong>de</strong>r fédéraux, pour éviter toutes restrictions potentielles à <strong>la</strong> mobilité à l’intérieur <strong>de</strong>s<br />
frontières alleman<strong>de</strong>s. La Loi fondamentale alleman<strong>de</strong> contient quelques principes <strong>de</strong>vant<br />
être inclus dans <strong>la</strong> loi sco<strong>la</strong>ire : art. 3 al. 1 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi Fondamentale (égalité <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> loi),<br />
art. 4 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi fondamentale (liberté <strong>de</strong> croyance, <strong>de</strong> conscience et <strong>de</strong> profession <strong>de</strong> foi),<br />
art. 5 al. 3 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi fondamentale (liberté <strong>de</strong>s arts, <strong>de</strong>s sciences, <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche et <strong>de</strong><br />
l’enseignement), art. 6 al. 2 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi fondamentale (droit parental), art. 7 al. 1 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi<br />
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