Etude Region de la connaissance.pdf - zum 12. Dreiländerkongress

En coordination avec la loi sur la recherche (avril 2006), la nouvelle loi sur les universités
contribue à changer l’esprit de cette institution en accordant une importance particulière à
l’orientation des étudiants, au suivi de leur formation ainsi que de leurs éventuelles réorientations,
aux partenariats avec le monde du travail, et à l’insertion professionnelle des
diplômés. Tout en favorisant l’émergence d’universités d’excellence relativement
spécialisées en recherche, les nouveaux dispositifs visent à ce que l’ensemble des
établissements universitaires se préoccupent plus frontalement de toutes les dimensions de
la formation, de l’orientation et de la qualité de l’insertion professionnelle. C’est en effet
une dimension sur laquelle le système universitaire traditionnel était critiqué et où les
filières courtes comme les écoles supérieures ont pris avec le temps un avantage
concurrentiel fort dans la perception du grand public. Pour caricaturer, on peut dire que les
écoles et instituts spécialisés sont vus traditionnellement comme des établissements qui ne
font pas de recherche mais qui sont efficaces pour l’entrée sur le marché du travail, alors
que les universités formeraient des professions académiques (enseignement et recherche
publique)… ou des chômeurs. Cette vision est bien entendu très exagérée voire carrément
fausse pour de nombreuses spécialités universitaires, mais il était important à la fois de
réformer le système universitaire pour l’adapter aux réalités contemporaines et de lutter
contre des préjugés solides de la société française.
• Pour répondre aux nouvelles missions de l’enseignement supérieur inscrites dans la
loi, l'orientation et l'insertion professionnelle, des dispositifs ont été mis en place :
- une procédure nationale d’orientation et de pré-inscription obligatoire pour les
lycéens préparant le baccalauréat a été créée pour informer et orienter des candidats
(orientation active), en concertation avec les lycées et avec les universités : les
élèves font un classement a priori des formations post-baccalauréat qu’ils
souhaitent en répondant à une enquête informatique nationale.
- des Bureaux d'aide à l'insertion professionnelle (BAIP) dans chaque université ont
comme missions d’aider les étudiants à construire leur cursus de formation et de les
accompagner dans leur insertion professionnelle au terme de leurs études.
• Les nouveaux statuts universitaires prévoient plus d’autonomie pour ces
établissements publics, particulièrement en renforçant le poids décisionnel des
chefs d’établissement : le président d’université dispose d’un peu plus de latitude
vis-à-vis du Ministère, en particulier en matière budgétaire, mais il renforce aussi
son pouvoir vis-à-vis des Facultés et des communautés scientifiques (par
disciplines) qui donnent leur avis sur les choix de recrutement des personnels
enseignant et de recherche. Les universités sont plus nettement mises en
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