Etude Region de la connaissance.pdf - zum 12. Dreiländerkongress

Beat Wirz
Le système éducatif suisse dans le primaire et le secondaire
1. Le système politico-administratif et ses implications sur l’organisation
générale du système éducatif
Le système éducatif est calqué sur l’organisation politique de l’État fédéral suisse. L’État
fédéral, les cantons et les communes se partagent les tâches selon le principe de la
subsidiarité. Cela signifie que le niveau supérieur 25 ne donne des instructions et ne prend
en charge des missions que lorsque le niveau subordonné 26 n’est pas en mesure de le faire.
La souveraineté en matière d’enseignement préscolaire et l’école obligatoire appartient aux
26 cantons, tandis que l’État fédéral et les cantons travaillent main dans la main dans les
formations post-obligatoires. Chaque canton définit ses propres règles en matière
d’éducation. Dès qu’une compétence législative incombe à l’État fédéral, ce dernier en
confie généralement l’exécution aux cantons, qui délèguent à leur tour aux communes
certaines responsabilités et tâches. Ceci concerne en particulier la mise en place et la
gestion des établissements préscolaires, des écoles primaires et en grande partie également
les écoles de degré secondaire I.
En raison de la structure fédérale du système politique suisse, les systèmes éducatifs de
chacun des cantons – notamment dans le domaine de l’école publique – ont connu des
évolutions divergentes depuis la fin du 18 ème siècle. Les nombreuses tentatives visant à
harmoniser les systèmes éducatifs cantonaux ont toutes systématiquement échoué. Un
revirement sensible en direction d’une harmonisation intercantonale se dessine depuis la
révision des dispositions relatives à l’éducation de la Constitution fédérale de 2006.
Préscolarisation 27
En Suisse alémanique, en raison de leur vocation de jardin d’enfants, les établissements
préscolaires se démarquaient nettement de l’école par leur orientation socio-pédagogique.
Depuis le milieu des années 1980, les efforts se sont multipliés pour établir davantage de
passerelles entre le jardin d’enfants et l’école primaire. En revanche, l’école enfantine qui
existe en Suisse romande se définit depuis longtemps comme partie intégrante du système
scolaire et elle prépare de manière ciblée les enfants à l’entrée à l’école primaire. Le
25 N.d.T. : L’Etat fédéral
26 N.d.T. : Les cantons
27 N.d.T. : En Suisse, les structures de préscolarisation portent des noms différents selon les zones
linguisitiques : le jardin d’enfants (Kindergarten) en Suisse alémanique, l’école enfantine en Suisse romande
et la scuola dell’infanza en Suisse italophone
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