Etude Region de la connaissance.pdf - zum 12. Dreiländerkongress

echerche de l’UE prennent de plus en plus d’importance dans le paysage de la recherche
suisse. Les programmes nationaux de recherche (PNR) et les pôles de recherche nationaux
(PRN) en rapport avec des projets de coopération et d’innovation précis initiés par l’État
fédéral visent à accroître les synergies au sein du système, tout en encourageant la création
de centre de compétences.
En France, les réformes menées entre 2004 et 2006 ont une nouvelle fois profondément
modifié la situation. En créant l’ANR, qui est de plus en plus en concurrence sur le plan
des résultats avec un CNRS plutôt centralisé, on a cherché à promouvoir l’approche
ascendante (bottom-up) dans la recherche. L’ANR encourage notamment la création de
groupes de travail (souvent interdisciplinaires) dans les universités par le biais de
programmes ciblés financièrement très intéressants pour une équipe de chercheurs
décentralisée. Parallèlement, ces réformes renforcent les universités sur le plan
institutionnel et confèrent au CNRS la qualité de nouveau partenaire de la recherche
universitaire. Enfin, le renforcement du dispositif du Crédit Impôt Recherche (CIR)
favorisera le développement de la recherche des entreprises dans les années à venir.
À l’heure actuelle, les systèmes de l’enseignement supérieur et de la recherche allemands,
français et suisses sont en pleine mutation, quel que soit le pays considéré. Outre les
aménagements et les créations de cursus, initiés par le processus de Bologne, ces systèmes
sont de plus en plus soumis à des réorganisations et des démarches d’optimisation de la
qualité de l’enseignement et de la recherche et se voient pilotés comme des entités
concurrentielles axées sur les résultats et subissent à la fois le rééquilibrage entre recherche
fondamentale et recherche appliquée et l’intégration dans le tissu socio-économique. Cette
tendance générale permet en toute objectivité d’émettre l’hypothèse d’une convergence
progressive des principes de fonctionnement des systèmes de l’enseignement supérieur et
de la recherche en Europe, et crée des conditions tout à fait favorables pour l’avenir de la
coopération transfrontalière dans ce secteur. Par contre, la nature structurelle et les formes
spécifiques des réformes laissent supposer qu’en dehors des concepts et des objectifs, des
différences tout à fait fondamentales pourraient subsister. Celles-ci se justifient d’un point
de vue structurel par la nature différente des systèmes politico-administratifs dans lesquels
sont ancrés les systèmes de l’enseignement supérieur et de la recherche. À cela s’ajoutent
des différences conceptuelles de l’enseignement, de la science et de la recherche d’origine
culturelle, qui influent fortement sur l’efficacité de la coopération transfrontalière d’un
point de vue qualitatif. La connaissance des spécificités structurelles, fonctionnelles et
culturelles du voisin et la capacité des acteurs en présence à gérer ouvertement ces
spécificités en toute connaissance de cause représentent un défi permanent pour la
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