Etude Region de la connaissance.pdf - zum 12. Dreiländerkongress

Beat Münch
La recherche en Suisse
1. Le contexte politico-administratif et ses implications sur l’organisation générale
du domaine de la recherche
En Suisse, dont l’économie se base sur le savoir, la recherche et l’innovation constituent
les deux moteurs principaux du développement et de la prospérité nationale. Dans un petit
pays tel que la Suisse, la qualité représente un critère décisif permettant de s’affirmer sur le
plan international. Compétitivité élevée, recherche de l’excellence et internationalisation
représentent quelques-unes des caractéristiques qui marquent de leur empreinte le paysage
de la recherche en Suisse. A cet égard, en plus des financements d’Etat, le pays profite du
fait que les industries établies sur le territoire suisse mettent à disposition des moyens
considérables à la promotion de la recherche et du développement.
En Suisse, la recherche au niveau de l’enseignement supérieur est, contrairement au
système éducatif 56 marqué par le fédéralisme, dans une large mesure une compétence qui
relève de la Confédération. L’origine historique de cette situation remonte à la crise
économique de l’entre-deux guerres du siècle précédent, période pendant laquelle la
promotion de la recherche fut considérée comme une mission confiée au gouvernement de
la Confédération pour apporter son soutien à l’industrie exportatrice et constituant ainsi
une contribution à la lutte contre le chômage 57 . Les efforts effectués dans ce sens ont
finalement abouti en 1952 à la création du Fonds national suisse pour la promotion de la
recherche scientifique (FNS) qui représente à l’heure actuelle l’instrument principal pour la
promotion de la recherche des hautes écoles suisses. Il est alimenté par les subsides alloués
par la Confédération qui sont fixés chaque fois dans le cadre du Message relatif à
l’encouragement de la formation, de la recherche et de l’innovation 58 promulgué tous les
quatre ans par le Parlement fédéral. Pour la période allant de 2008 à 2011, le FNS a été
doté d’une subvention de 2,7 milliards de francs. De son côté, le secteur privé investit un
multiple de cette somme. Selon les données publiées par l’Office fédéral de la Statistique 59 ,
les dépenses en Suisse générées par les activités de Recherche et Développement des
56 cf. infra : Le système universitaire de la Suisse
57 Fleury, Antoine ; Joye, Frédéric: Les débuts de la politique relative à la recherche en Suisse. Histoire de la
création du Fonds national suisse pour la promotion de la recherche scientifique (1934–1952). Baden, 2002,
ISBN 3-906419-36-3
58 cf. infra : Le système universitaire de la Suisse
59 Office fédéral de la statistique OfS, économie suisse : recherche et développement dans l’industrie privée
suisse 2008. 2010. Cliquer sur www.science-stat.admin.ch sous la rubrique Analyses, rapports ou sous
www.economiesuisse.ch.
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