Etude Region de la connaissance.pdf - zum 12. Dreiländerkongress

thématiques ont un rôle toujours plus important à jouer, tout comme les structures
d’interface régionalisées et les agences nationales dont la fonction est notamment de
soutenir les efforts des entreprises en matière de recherche et d’innovation. Au niveau
régional, l’étroite interconnexion de l’administration publique déconcentrée, des
laboratoires de recherche spécialisés et des collectivités territoriales se traduit par la mise
en place de projets de recherche. Contrairement à l’Allemagne et à la Suisse, les
universités françaises continuent de jouer un rôle plutôt mineur dans le domaine de la
recherche de pointe ; les grandes écoles, en revanche, sont très souvent mieux placées dans
ce domaine que les instituts spécialisés (rattachés aux universités).
En comparant la manière dont le secteur de la recherche est piloté dans les trois pays, on
constate que ce pilotage est nettement plus marqué que pour l’enseignement supérieur. Les
incitations, souvent centrales, qui prennent la forme de programmes et d’initiatives
spécifiques et d’appels à projets qui sont parfois dotés de ressources financières
considérables, émanent aussi bien des différents ministères concernés (en Allemagne, à la
fois de l’État fédéral et des différents Länder) que des différents organismes de recherche
(France) ou de Fonds (Suisse). L’obtention de financements tiers est pour bon nombre
d’institutions universitaires et extra-universitaires une question de survie qui transforme
souvent les chercheurs en gestionnaires-chercheurs. En effet, notamment dans le système
de recherche allemand, les différents organismes bénéficient d’un soutien financier de base
relativement faible, ce qui les contraint à faire appel à des financements tiers issus de fonds
privés. D’un autre côté, cela les oblige aussi à se tourner vers la coopération, y compris
internationale, dont l’intérêt est qu’elle réduit les projets « doublons », favorise les
synergies institutionnelles et accroît de façon générale le volume et la qualité de la
recherche.
Par ailleurs, il est intéressant de noter que l’essentiel des moyens alloués par le Fonds
national suisse est consacré à la recherche dite « libre » qui finance des demandes de
projets déposées par les chercheurs eux-mêmes ; seuls environ 10% des moyens reviennent
à la recherche dite « orientée » par le biais de programmes de recherche nationaux
quadriennaux dont le contenu thématique est clairement défini et qui s’apparentent de plus
en plus à des pôles nationaux de recherche. En Suisse, classiquement, la recherche
fondamentale incombe en premier lieu aux universités, les écoles supérieures spécialisées
devant se consacrer à la recherche appliquée, tandis que l’industrie assure essentiellement
la recherche appliquée et le développement. Toutefois, cette répartition stricte des
attributions tend de plus en plus à disparaître au profit d’une « translateral research » très
portée sur l’interdisciplinarité. Les projets encouragés par différents programmes-cadres de
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