APPROCHER D'AUTRES MONDES EST POSSIBLE - sudoc

24 Ibid.
25 DELLISSE, Ph., op.cit., p. 3.
26 Ibid.
27 MAROY, Ch., op.cit., p. 22.
28 MAROY, Ch., L’impact du décret
« Missions » sur les modes de
régulation du système d’enseignement
: discours et évolutions
effectives, in FRENAY, M.
et MAROY, Ch., L’école, six ans
après le décret « Missions ».
Regards interdisciplinaires sur
les politiques scolaires en Communauté
française de Belgique,
Louvain-la-Neuve, 2004, p. 36.
29 Tandis qu’une initiative politique
plus récente se focalise
quant à elle autour de la réforme
de la formation des enseignants
(décrets de 2000 et
2001) ; MAROY, Ch., op.cit., p. 9.
30 Ibid., p. 250.
31 Le terme curriculum désigne
l’ensemble des conditions
d’enseignement : horaire,
programmes, pratiques pédagogiques
et didactiques, matériels
; http://publimath.irem.
univ-mrs.fr/glossaire, 17 mars
2008.
32 MAROY, Ch., op.cit., p. 249.
33 S’agissant de ces fameuses
compétences, il faut savoir
que le décret intitulé « Socles
de compétences » (avril 1999)
constitue « le référentiel qui
détermine les compétences à
maîtriser lors de l’évaluation
certificative au terme d’un cycle.
Ce document permet de
préciser les acquis minima
de base à garantir à tous » ;
CWIEK, Ch., L’orientation scolaire
et professionnelle dans
trois établissements du réseau
catholique, dans le Brabant
wallon. Analyse de la marge
de manœuvre de l’adolescent
dans le processus de choix :
le choix d’un établissement
scolaire au terme des études
primaires et le choix d’options
ce entre le réseau d’enseignement officiel, soutenu par les socialistes et les libéraux, et le
réseau libre, essentiellement constitué d’écoles catholiques 24 . En Belgique, contrairement
à ce qui s’est passé en France par exemple, « aucune de ces deux entités n’est réellement
parvenue à s’imposer dans la sphère éducative » 25 . Afin de dégager un compromis, il a été
décidé de confier le financement de l’éducation à l’Etat, via l’impôt, tout en évitant soigneusement
qu’un ministre, forcément issu de l’une des deux tendances, puisse manipuler les
critères de subvention 26 .
Dès lors, comme nous venons de le constater, la liberté du choix de l’établissement scolaire,
de même que le financement public de l’éducation, se retrouvent dans notre pays
déjà fin des années 1950. Toutefois, il est important d’être conscient que « si ces éléments
de régulation par le marché sont présents dès cette époque en Belgique, ils ne sous-tendent
cependant pas de facto une logique de marché. En effet, historiquement, la liberté
d’enseignement, conçue essentiellement comme une liberté d’offre d’enseignement (la loi
du Pacte scolaire reconnaît la liberté des pouvoirs organisateurs en matière de méthodes
pédagogiques et de programmes d’études), est d’ordre philosophique » 27 .
1.2.2. LE DECRET « MISSIONS »
En Communauté française de Belgique, depuis le milieu des années 1990, les autorités
éducatives et le pouvoir législatif ont favorisé des réformes importantes. L’évolution va
dans le sens de l’établissement de règles beaucoup plus nombreuses en vue d’orienter
l’action des pouvoirs organisateurs et des établissements. Dans ce but, les instances de
la Communauté française ont décidé de diffuser des normes communes aux différents
réseaux d’enseignement, ce « qui a eu pour conséquence de rapprocher la situation des
réseaux subventionnés (l’enseignement public décentralisé et l’enseignement catholique)
de celle que connait le réseau de la Communauté française » 28 . À cet égard, l’événement
majeur est « la promulgation, en 1997, d’un texte législatif qui, pour la première fois, explicite
les objectifs généraux du système scolaire dans un décret cadre, qualifié dès lors de
décret « Missions » 29 . L’objectif de ce décret consiste à tenter de mieux piloter et orienter
l’enseignement, « dans un système au départ profondément décentralisé, où l’autonomie
des pouvoirs organisateurs est très ancienne et très ancrée », dans le but de « rendre le
système plus juste et de meilleure qualité » 30 .
Par ailleurs, le décret « Missions » se charge d’avaliser ou de prolonger des réformes
engagées auparavant, notamment celle qui promeut l’organisation « d’un curriculum en
cycles orientés par les compétences à atteindre, lesquelles sont transversales aux divers
établissements et réseaux d’enseignement » 32 . Ainsi, le décret précise « l’obligation pour
toutes les écoles de développer chez les élèves des compétences 33 et d’en certifier la maîtrise
à différents stades du parcours scolaire. Il participe par là même à redéfinir l’acte
d’enseigner, dans la mesure où enseigner n’est plus considéré comme transmettre des
savoirs aux élèves mais comme leur faire acquérir des compétences en visant l’accom-
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