Milieubeleid - Oapen

gehaald worden. Om deze doelstellingen, en die ten aanzien van de verzuring,te kunnen realiseren, is verscherping van het mestbeleid noodzakelijk. Tot nutoe heeft het mestbeleid onvoldoende resultaat afgeworpen. Het ondenverkenvan mest heeft, mede omdat de wetgeving is vertraagd, niet aan de venvachtingenvoldaan; het onderzoek naar emissie-arme stallen heeft nog niet totimplementatie geleid; de bouw van mestverwerkingsfabrieken heeft - ook alsgevolg van Europese toestemmingsprocedures - een aanzienlijke vertragingopgelopen. Hoewel enig resultaat is geboekt door aanpassing van het stikstofgehaltein het veevoer, moet hier nog veel meer worden bereikt om de emissievan stikstof naar de lucht en uitspoeling naar de bodem en het grondwater tebeperken.Behalve meststoffen bevatten dierlijke mest en kunstmest ook fracties zwaremetalen, die in bodem, grond- en oppervlaktewater terecht kunnen komen.Ook het overmatig gebruik van bestrijdingsmiddelen veroorzaakt problemenvoor het milieu. De toename van de landbouwproduktiviteit is mede mogelijkgemaakt door een steeds verdergaande beheersing van de grond- en oppervlaktewaterpeilen.Kunstmatige verlaging van de grondwaterstand in het voorjaaren beregening in de zomer maken de landbouw dan ook tot een van debelangrijke veroorzakers van de in hoofdstuk 1 besproken verdroging.4.2.2.3 lndustrieHet beleid ten aanzien van de landbouw heeft a1 met a1 nog onvoldoende vruchtenafgeworpen. Van deze doelgroep zal dus een aanzienlijke inspanning moetenworden verlangd. Het beleid dient daarop te worden gericht (zie par. 4.5).De sector industrie draagt eveneens bij aan veel milieuproblemen. De sectorkan evenwel een bijdrage leveren aan de oplossing van milieuproblemen doorde ontwikkeling van schonere en zuiniger (procedtechnieken en produkten.De energie-efficiency zal in 2000 naar venvachting van het RIVM met 6 procentzijn verbeterd ten opzichte van 1989; de doelstelling is echter 15 procent.De doelstellingenvoor de verzurende emissies in 2000 zullen met de thans vastgesteldemaatregelen volgens het RIVM met 25 procent worden overschreden.Rookgasontzwaveling heeft geleid tot een reductie van de emissie van zwaremetalen naar de lucht en ook de industriele lozingen van zware metalen zullennaar de verwachting van het RIVM tot 1995 afnemen met zo'n 70 procent; na1995 is echter weinig verdere reductie te verwachten. Op grond van het vastgesteldebeleid zullen de doelstellingen voor verspreiding van zware metalennaar lucht en water in 2000 niet gerealiseerd worden. Voor preventie enhergebruik van afval moet de industrie zich richten op meer gei'ntegreerdeprodukt- en produktiecycli.4.2.2.4 HuishoudensEen groot probleem bij deze doelgroep is de afvalstroom. De groei van deconsumptie - zo'n 3,5 procent per jaar - gaat gepaard met een enorme afvalstroom.Zowel het volume als de samenstelling vormen een groot probleem. Deconsument zal milieubewuster moeten omgaan met aanschaf en gebruik vanprodukten. Bovendien zal hij zijn afval gescheiden moeten aanbieden enprodukten, zoals huishoudelijke apparaten en auto's, in de afvalfase moetenretourneren om een adequate verwerking mogelijk te maken. Er doen zich doorhet toegenomen milieubewustzijn we1 positieve ontwikkelingen voor; succesvolis bijvoorbeeld de medewerking aan afvalscheiding en de inzameling vanbatterijen. Anderzijds zijn er vooral in de consumptie ook voor het milieu negatievetrends waar te nemen: door de toenemende individualisering neemt hetaantal kapitaalgoederen per persoon toe, evenals milieubelastende bestedingenzoals vliegvakanties en open haarden.Ook als het gaat om een zuiniger energiegebruik is de consument een belang-MILIEUBELEID