Saúde da população negra no Brasil: contribuições para

No entanto, cabe também apontar, juntamente com a reconhecida e urgentenecessidade de engajamento dos Estados na eliminação das desigualdades raciais, umaspecto crucial e muitas vezes desconsiderado: a participação desses mesmos Estadosna produção das disparidades.Em estudo de revisão de recentes publicações sobre as relações raciais no Brasil,Dávila (2000) assinala a importante contribuição dos trabalhos de Marx (1998) para acompreensão deste fenômeno. Marx afirma que é preciso considerar o papel do Estadona promoção de desigualdades raciais e da exclusão, abordagem raramente feita pormuitos estudiosos do tema.O estudo comparativo de Dávila vai contrastar a situação brasileira com a açãoestatal dos Estados Unidos, antes do movimento pelos direitos civis, e da África do Sul,durante o apartheid, cujas ações mediavam de modo explícito o estabelecimento e amanutenção das hierarquias raciais e da segregação em diferentes aspectos da vida sociale econômica. No Brasil, diz Marx, o Estado recorria à posição oposta, de afirmação datolerância e da democracia racial. Ou seja, o modelo de manejo das diferenças raciaisno país não significaria um racismo (ou uma política racista) de Estado. Para esse autor,a experiência brasileira de um Estado não-racista possibilitaria um modelo novo nopanorama das relações raciais, que talvez pudesse ser considerado na verificação dosimpactos da ação estatal no campo das desigualdades raciais. Essa interpretação, noentanto, não é aceita por Dávila.Mais adiante, na análise de outro texto (Maio, Santos, 1996), Dávila vai demonstrara ação ativa do Estado brasileiro para a desigualdade racial a partir do estímulo edesenvolvimento de políticas para a produção do embranquecimento como projetode nação, apoiada numa política estatal de exclusão racial. Para Dávila, a tarefa dedemonstrar as implicações raciais de iniciativas que aparentemente nada tinham a vercom raça – como leis de terras ou previdência, por exemplo – tem sido uma característicaapresentada em obras lançadas em fins do século XX. Citando Higginbothan (1992,apud Dávila, 2000, p.189), ele assinala as possibilidades que o racismo (e suas análises)oferece, não apenas de propagação da exclusão, como também na constituição de umespaço de articulação e ação para a mudança dialógica e a contestação. Ou seja, comopossibilidade de produção de novos conteúdos e acordos sociais para a melhoria daqualidade de vida de toda a população.Dávila acredita que, apesar de os processos de exclusão racial serem encontráveisno Brasil e também em outros países, como Estados Unidos e África do Sul, não significaque o padrão brasileiro de exclusão se assemelha ao desses dois países. Ao contrário,o ineditismo da experiência brasileira está em ser descentralizada e localizada, semapoio numa política nacional coesa e explícita, tendo como resultado a abordagemdas tensões raciais localizadas, compreendidas como “exceções” à regra do meltingpot. Tal mecanismo, Dávila reconhece, é eficaz na manutenção do status quo daSaúde da popupalação negra no Brasil: Contribuições para a Promoção da Eqüidade327