Vägar till en öppnare arbetsmarknad - Fas

kapitel 11Kompletterande ersättningarvid inkomstbortfall och arbetslinjen Gabriella Sjögren Lindquist och Eskil WadensjöSocialförsäkringar är inte allt. Debatten om ersättning vid inkomstbortfall handlar oftast om socialförsäkringarna,trots att det finns många kompletterande ersättningar som betyder mycket.Gabriella Sjögren Lindquist och Eskil Wadensjö presenterar ny forskning på ett förbisett område.Har de kompletterande ersättningarna samma effekter som socialförsäkringarna? Förstärker ellerförsvagar de arbetslinjen? Det finns inget enkelt svar, menar de – olika ersättningar är utformade påolika sätt och har olika effekter. Men det finns goda skäl att mer i detalj undersöka frågorna, och skälför facken och arbetsgivarna och deras organisationer att se över utformningen av systemen.Inte bara socialförsäkringarDebatten om ersättning vid inkomstbortfall handlaroftast om socialförsäkringarna, trots att det finnsmånga kompletterande ersättningar som gör mycketstora utbetalningar. De ersättningar som bestämtsi avtal mellan arbetsmarknadens parter är de viktigastemen inte de enda.Därför är det viktigt att också ta hänsyn till dekompletterande ersättningarna när man diskuterarsocialförsäkringarnas effekter på arbetsutbud ochrörlighet. Har de samma effekter som socialförsäkringarna?En följdfråga är om de kompletterandeförsäkringarna är i samklang med arbetslinjen. Förstärkerde eller försvagar de arbetslinjen?Ersättningar som nu är kompletterande har oftaen mycket lång historia. Pensioner och ersättningarvid sjukdom, arbetsskada och arbetslöshet fanns föresocialförsäkringarna och har till stor del påverkatdem. 2 Å andra sidan har socialförsäkringarna påver-kat de andra ersättningarna. Det finns alltså starkaömsesidiga samband.Många kompletterande ersättningar kom till iavtal mellan arbetsmarknadens parter. Sådana avtalkan dels träffas om inrättandet av en avtalsförsäkring,dels om att arbetsgivaren ska betala ersättning – avtalsersättning.En avtalsförsäkring innebär att avgifterbetalas till ett försäkringsbolag som sedan betalarersättning när någon har rätt till det. Men ett avtalkan också innebära att arbetsgivaren betalar ersättningen.Avtal kan träffas på olika nivåer: mellan centralorganisationer,mellan förhandlingskarteller, mellanfackförbund och arbetsgivarorganisationer, ellermellan en lokal fackförening och en arbetsgivare.Sådana avtal gäller inte bara för medlemmar i defackliga organisationer som slutit avtalen utan ocksåför andra som omfattas av kollektivavtalen. Arbetsgivarenkan också som en del av ett individuellt anställningsavtallova att köpa en försäkring, till exem-124