Vägar till en öppnare arbetsmarknad - Fas

Även fondernas arbetssätt och organisation harutvecklats. Vissa fonder har övergett förebyggandeinsatser på arbetsplatsen och ekonomiskt stöd till arbetsgivare,medan andra har vidareutvecklat sådanastrategier. En del fonder har en egen organisationmed rådgivare eller konsulenter – från några tiotaltill hundratal – medan andra helt eller delvis anlitarde konsultföretag som agerar på den omställningsmarknadsom vuxit fram i Sverige sedan avregleringenav arbets- och personalförmedlingsmonopolet1993 (Bäckström 2005). TSL (TrygghetsfondenSvenskt Näringsliv–LO) förlitar sig helt på marknadennär det gäller vem som ska utföra omställningsarbetepå arbetsplatsen. De lokala parterna kanvälja vilken omställningskonsult de vill, eller någonav ramavtalsleverantörerna som Adecco, Arbetslivstjänster,Antenn, AS/3, Aventus, Eductus, Lernia,Manpower/Right, Poolia, Samhall Resurs, TRROutplacement eller Industripoolen, ResurstorgetLO-facken och Proteko.Omställningsbranschen expanderar och de olikaaktörerna har olika bakgrund. Vissa är internationellastorkoncerner, andra svenska företag. Vissa ärstatligt ägda medan andra har koppling till parterna.En av fonderna (Trygghetsrådet TRR–Svenskt Näringslivoch PTK) har startat ett aktiebolag, TRROutplacement, som ger omställningsstöd till grupperpå arbetsmarknaden utanför fondens avtalsområde.Även AMS har ett dotterbolag, Arbetslivstjänster,som agerar på marknaden. 10Trygghetsfondernas verksamhet kan indelas i passivtoch aktivt stöd. Det passiva, ekonomiska stödetfyller i första hand ut arbetslöshetsersättningenfrån arbetslöshetskassorna. Avgångsersättningarna(”age”) för de olika grupperna skiljer sig åt men utgöri många fall ersättning upp till 70–80 procent avtidigare inkomst (utöver tak i a-kassan). Undantagetär LO-medlemmar som i stället erhåller ett engångsbelopp,ett avgångsbidrag (”agb”) på 25 000–36 000kronor. Även utbetalningstiden skiljer sig åt men ärofta den tid för ersättning som gäller för a-kassorna.I vissa fall finns det även möjlighet att erhålla förlängdage. Det finns krav på viss ålder för ersättning(40 år), men inte hos alla fonder, och kravet verkarvara på väg att försvinna. Den uppsagde ska också havarit anställd en viss tid inom ett visst företag, en vissbransch eller sektor, ofta ett till tre år.Förutom avgångsbidrag och avgångsersättningarerbjuder de olika fonderna olika varianter av ekonomiskabidrag som löneutfyllnad under viss tid (omden som är arbetslös erhåller nytt arbete med lägrelön), ersättning för pensionspremiebetalningar, introduktionsstödtill ny arbetsgivare, bidrag till avgångspensioner,pensionsersättningar, bidrag förresor, hyra, utbildning och starta eget företag, rätttill ledighet under uppsägningstid, förlängd uppsägningstidsamt efterskydd. Alla erbjuder inte allt, detfinns olika kombinationer av ekonomiska bidrag ochäven skillnader i tider då de utbetalas.Även när det gäller det aktiva stödet (omställningsstöd)är floran stor. Fonderna har olika programoch verktyg för att hjälpa den uppsagde tillnytt jobb. Det handlar om personlig, individuellrådgivning och så kallad coachning, olika utbildningsinsatser,att ta kontakt med potentiella arbetsgivare,tillgång till bemanningsföretags uthyrningsorganisation,värdering av affärsidéer, organiserandeav projekt och program på arbetsplatser. I vissa fallerbjuds också förebyggande åtgärder mot eventuellaneddragningar av verksamheten. En del fonder erbjuderockså, förutom hjälp till individen, den fackligaorganisationen och personal- och avvecklingsansvarigastöd och hjälp.Den tidigare snäva kopplingen till ofrivillig uppsägningpå grund av arbetsbrist har också övergettsav flera fonder. I stället kan ett fullgott skäl för att fåta del av en fonds stöd vara att en individ själv sägerupp sig på arbetsgivarens initiativ, även om orsakenär övertalighet. Detsamma gäller för villkoret att individenska vara tillsvidareanställd för att få omställningsstöd– även det villkoret har luckrats upp. Sådanaförändringar kan ses i skenet av en arbetsmarknaddär atypiska anställningar blir vanligare och därdet uppfattas som alltmer odramatiskt att en personbyter arbetsplats flera gånger under en karriär. 11I avtalen som rör den privata sektorn (fondernaTRR och TSL) hamnar fokus mer på turordningsfrågornaoch på företagets konkurrenskraft och lönsamhet.Möjligheten till lokalt överenskomna avtalsturordningslistor,till skillnad från lagturordningslistor,framgår tydligt och klart. Längst går avtaletmellan Svenskt Näringsliv och LO, som framhålleratt en uppsagd person som yrkar på skadestånd ellervill ogiltigförklara en uppsägning förlorar sin rätt137