PITANJE: Šta je najveća opasnost koju donose inflacija,recesija, stagflacija ...?ODGOVOR: Bio sam u Vašingtonu upravo u vreme kada seodržavala konferencija vrhunskih američkih ekonomista, koje jepozvao Predsednik Ford. Tom prilikom su se iskristalizirala trigledišta. Prema jednom gledištu, čiji je najpoznatiji nosilacMilton Fredman, reč je o recesiji klasičnog tipa, i da valja naklasičan način i reagovati: restriktivnom monetarnom politikomdozvoliti da dodje do izvesne nezaposlenosti, i onda će kapitalističkisistem sam, na neki način, opet da ozdravi, da uvedeinovacije, poboljša produktivnost rada, uvede bolju disCiplinu,itd. Ta kura bi značila znatno povećanje nezaposlenosti, kojasada u SADFF pogadja oko šest miliona ljudi. To je, očigledno,krajnje konzervativan pristup. .Drugo stanovište podrazumeva neku vrstu »kejnezijanskogrešenja«, sa većom intervencijom države, odnosno da se povećadržavni budžet, i da se ide na javne radove, i na taj načinapsorbuje nezaposlenost. Medjutim, kritičari su odmah prigovorilida taj pristup funkcioniše samo u uslovima stabilnih cena. Uprotivnom, pri nestabilnim cenama dodatne monetarne injekcijebi samo dolivale ulje na vatru, odnosno inflacija bi još više rasla.Sadašnja situacija u SAD i Zapadnoj Evropi pokazuje slomkejnezijanske ekonomije. Ta politička ekonomija je ispravnoocrtavala funkcionisanje ekonomskog sistema na Zapadu od1935. do 1975. godine. Ali, sada se definitivno slomila.Ekonomisti primenjuju recepte na situaciju koja je sasvimdrukčija i nije u stanju da te recepte svari.Zato se javlja treća grupa, za koju je najkarakterističnijiGalbraith, koja se zalagala ne samo za intervencije monetarnogkaraktera, nego i za najdirektniju državu kontrolu dohodaka iprofita. To je nešto što nema mnogo veze sa kapitalizmom. To jevan kejnezijanske ekonomije, to je, zapravo, početak rigoroznogplaniranja. I nije čudo što je Galbraith prilično usamljen, i to jenajmanja grupa. Veća je bila kejnezijanska grupa, koja se nadada će se stvari, ipak, same po sebi srediti.Interesantno je, medjutim, da ni jedna od ovih grupa, odnosnoni jedan od pomenutih prilaza ne rešava problem. Jer, akose i zavede kontrola cena i nadnica, onda je država sa svojombirokratijom i negativnim elementima uvedena u igru, i time jejedno zlo zamenilo drugo, možda samo nešto manje, jer ćeverovatno doći do zapošljavanja radnika koji su sada nezaposleni,ali će se stvoriti niz drugih problema, naročito političkog karaktera,kakve nosi sa sobom prevlast državne birokratije.208Prema tome, rekao bih da je jedna od tih slabih tačakasadašnje situacije da ljudi na Zapadu jednostavno ne nalazeekonomsko ili političko rešenje. U situaciji koja je puna poremećaja,jednostavno nemaju, makar i lošu teoriju koja bi dalarešenje tih poremećaja. To se vidi i na primeru PredsednikaForda, koji je, inače, konzervativac. On je svoju politiku poslepreuzimanja vlasti počeo vrlo blizu toj konzervativnoj, fridmanovskojgrupi, a pre mesec dana je potpuno zaokrenuo u pravcusrednje - kejnezijanske grupe, te će, u to sam potpuno siguran,za nekoliko meseci završiti sa Galbraithom kao državni intervencionista.Zapadna ekonomska i društvena nauka je potpunonemoćna da se nosi sa današnjom situacijom. Ja bih to nazvao,možda, najkritičnijom komponentom sadašnje situacije, jer kadljudi ne znaju šta da rade onda je i nepredvidivo šta će uraditi.PITANJE: Govorili ste o tome kako se Amerikanci bore sanagoveštaj ima krize. Šta je sa Francuzima, !talijanima, Nemcima...? Gde običan čovek može najbolje da prodje?ODGOVOR: Nedavno sam radio na jednoj takvoj analizi.Klasifikovao sam razvijene zemlje, jer je u nerazvijenima to maloteže, u tri grupe: klasične kapitalističke zemlje, zatim socijaldemokratske,ili, kako se još nazivaju, države blagostanja, i istočnoevropskesocijalističke, odnosno etatističke. Ispostavilo se daobičan čovek najgore prolazi u klasičnim kapitalističkim zemljama,bolje prolazi u socijaldemokratskim a najbolje u etatističkimzemljama. To daje odgovor i na pitanje: kakve će biti reakciješirokih masa na sve poremećaje, kao i odgovor na pitanje u komsmeru se može očekivati da će se kretati svetski trendovi razvojadruštvenih sistema.Očigledno je da je klasični kapitalistički sistem preživeo, ina Zapadu će se ići u pravcu modela Švedske.Socijaldemokratske zemlje razvijaće se u pravcu sve jačeparticipacije i samoupravljanja. A istok je, opet, pitanje za sebe.Prema tome, možemo očekivati da će se razne zemlje, narazne načine i raznim tempom približevati socijaldemokratskomsistemu. Nemačka je, možda, najbliža ovom rešenju, jer je tozemlja sa najjačom društvenom disciplinom.Francuska će, verovatno, proći kroz velike poremećaje, i naširadnici koji su tamo moraju da se pripreme na velike neprijatnosti.Za razliku od radnika u Francuskoj, naši radnici u Švedskojmogu biti sigurni skoro koliko i Švedjani. Medjutim malo jeverovatno da će tamo doći do nezaposlenosti, jer se u Švedskojprimenjuje veoma efikasno planiranje. J a Švedsku počesto spominjemne zato što mislim da je to neka idealna zemlja14 Jugoslavenska <strong>privreda</strong> <strong>1965</strong>-<strong>1983</strong>. I.209
- iako izbijanje u prvi front razvijenosti predstavlja izuzetan. kvalitet - već zato što sam nedavno tamo proveo pola godine,naučio sam jezik i poprilično se upoznao sa zemljom, pa samvideo da se od Švedjana može nešto i naučiti.PITANJE: U ovakvoj nesigurnoj ekonomskoj današnjici, koće platiti najvišu cenu?ODGOVOR: Nerazvijene zemlje, i to one koje su najnerazvijenije.Tu, pre svega, mislim na Bangladeš i Indiju.PITANJE: Zašto?ODGOVOR: Zato što upravo ove dve krize - energetskakriza hrane - njih najviše pogadjaju.PITANJE: Neki naučnici tvrde da su države najčešće inicijatoriinflacije?ODGOVOR: Naivno je misliti da inflaciju neko svesno praviradi profitiranja. Malo pojednostavljeno, u suštini, mehanizamje otprilike ovaj. Za razliku od vremena predratne svetske krize,kad su sindikati u svim zemljama, sa izuzetkom skandinavskih iengleskih, bili slabi, a poslodavci relativno snažni, danas je naZapadu postignuta ravnoteža. Sindikati su postali snažna organizacija,ukorenjena u sistem, i oni mogu diktirati svoje uslove. Isad se dešava nešto karakteristično. Sindikati su dovoljno snažnida onemoguće eksploataciju radničke klase odredjivanjem visokihprofitnih stopa.Čim jedna grana ima velike profite, granski sindikat odmahpodiže nadnice, i tako se održava ravnoteža. Medjutim, poslodavcisu se, takodje, dobro organizovali i više ne razgovaraju saradnicima pojedinačno, kao u vreme svetske krize, nego su sadato nacionalni sporazumi (s jedne strane organizovani rad, a sdruge organizovani kapital). To su monopolne organizacije nanivou nacije. Poslodavci su danas snažniji nego što su bili, u tomsmislu što sve ustupke koje daju sindikatima mogu prevaliti napotrošače. Prema tome, koliko sindikati dignu nadnice, tolikoposlodavci podignu cene. Država se tu mnogo ne meša, jer akoona pokuša da kontroliše nadnice naići će na otpor radnika pa,prema tome, mora da ide i na kontrolu profita. Ako pak počneda kontroliše profite - onda je to kraj kapitalizma. Takve merenaišle bi na žestok otpor vladajućih grupa.Povremeni pokušaji kontrole profita i nadnica kratkotrajnisu, i obično »padaju« u vreme oko izbora, kada vladajuća strankanastoji svim silama da stvori povoljnu sliku kod birača. Ona nesrne dozvoliti nezaposlenost, ali isto tako ni da kod uticajnihbankarskih i poslovnih grupa izazove loše mišljenje. I, onda,jedino rešenje je da se stvari ostave da idu onako kako idu,210lIria to je put u inflaciju. Poremećena društvena ravnoteža je ujednorazlog što se sadašnja inflacija ne može sprečiti kejnezijanskimmetodima.Svet nije danas isti kao 30-tih godina, nego bitno drukčiji.To je, takodjer, razlog što su inflacije i nestabilnost u nekimzemljama znatno manjeg intenziteta nego u drugim, a to suupravo zemlje gde je društvena disciplina bitno bolja negodrugde. To je, na primer, Švedska, gde su socijaldemokrati navlasti od 1930. godine, i uspostavili su kontrolu i poslodavaca iradničkih sindikata, I Nemačka, zbog nekih drugih razloga, imabolju društvenu disciplinu nego, recimo, Francuska ili Italija.Holandija je, takodje, dosta stabilna ...PITANJE: Socijalističke zemlje zahvaljujući, pre svega, zatvorenostisvoje privrede, odolevaju direktnim uticajima svetskihekonomskih kretanja. U kojoj meri inflatorni udari pogadjaju ite privrede?ODGOVOR: Kod istočnoevropskih zemalja problem je drugogkaraktera. Upravo zbog toga što nemaju problem borbeposlodavaca i sindikata država je poslodavac i sindikat. Ona imapotpunu kontrolu, i u tom smislu može da ostvari potpunudisciplinu. Zato se u ovim zemljama inflacija i ne javlja. Uostalom,to je jedan indirektni dokaz pravih uzroka inflacije. Naivnoje misliti da su uzroci inflacije monetarnog karaktera; oni sudruštveno-političkog karaktera. Medjutim, kod njih· se javljajedan drugi problem, a to je ekonomska destimulativnost sistema.Mi smo napustili taj centralistički administrativni sistem nesamo zbog političkih razloga, nego i zbog toga što smo smatralida je ekonomski neefikasan. U jednoj skorašnjoj analizi mislimda sam uspeo da to i definitivno pokažem n~ ekonomskom planu.Pogledajte grafikon broj 1.Iz grafikona se može izvući ovaj zaključak: dok stvari idukoliko-toliko normalno, dotle će se na visokom nivou razvijenostietatističke zemlje kao što su Istočna Nemačka i Čehoslovačka,sporije razvijati u odnosu na odgovarajući prosek. Medjutim, kaddodje do opšte krizne situacije, kakva bi mogla da se stvori unarednih nekoliko godina, neetatističke zemlje, zbog svoje otvorenostipodložnije su svetskim poremećajima nego etatističke zemljekoje su skoro autarhične, te će. tada njihov razvoj biti usporen.To su dve različite sile koje u raznim smerovima deluju, i S:3:'(zavisi od toga koji će pritisak biti jači.U koliko bi poremećaji imali zaista intenzitet svetske ekonomskekrize, onda će istočnoevropske zemlje bolje proći negozapadne. Ukoliko do toga ne bi došlo, u narednih 10 godina ova14* 211
- Page 7 and 8:
1.RAZDOBLJE1967-1972
- Page 9 and 10:
ska istraživanja 2 o tome već pod
- Page 11 and 12:
Donja masna linija prikazuje stvarn
- Page 13 and 14:
Prilično je poznato da se mnoge mj
- Page 16 and 17:
2. EKONOMSKA NAUKA I PRIVREDAA. KRA
- Page 19 and 20:
Medjutim, ako imate seckanje »iz k
- Page 21 and 22:
1iUz rizik da se moj odgovor na ova
- Page 23 and 24:
Predsjednika svake godine objavljuj
- Page 25 and 26:
Kako će se malo kasnije vidjeti iz
- Page 27 and 28:
tekstilnoj i u automobilskoj indust
- Page 29 and 30:
privrednog objekta. U svim takvim s
- Page 31 and 32:
3. DVIJE POLEMIKEA. ILUSTRATIVNI DI
- Page 33 and 34:
lakcente i bez prejudiciranja drugi
- Page 35 and 36:
nemoguće je a da se ne vodi račun
- Page 37 and 38:
Brionskog plenuma. A slobodna razmj
- Page 39 and 40:
lKad je reforma koncipirana kao da
- Page 41 and 42:
lse afirmira kao ličnost u svakom
- Page 43 and 44:
kursa koji je prisutan u Jugoslavij
- Page 45 and 46:
ska. Sramota je svih naših savezni
- Page 47 and 48:
Dr BRANKO HORVAT: Pa i ne treba mi,
- Page 49 and 50:
Dr VLADIMIR VESELICA: Ni u jednoj z
- Page 51 and 52:
Dr BRANKO HORVAT: Ne može. Tako du
- Page 53 and 54:
4. INTERNA MEMORANDAA. TEZE O PRIVR
- Page 55 and 56: politike u jedan efikasan program z
- Page 57 and 58: C. PRIMJEDBE U VEZI S PREDNACRTOM P
- Page 59 and 60: izmijenile. Uslijed toga propisi se
- Page 61 and 62: lIfinanciranja u visini od 75 % pro
- Page 63 and 64: Na p~smo do danas nisam dobio odgov
- Page 65 and 66: lGraf. 1. Lančani indeksi industri
- Page 67 and 68: ~:'li !'ija. " a. "" "1:1 .>< .> oC
- Page 69 and 70: Značajan instrument ekonomske poli
- Page 71 and 72: Jugoslavija se pred rat nalazila u
- Page 73 and 74: već zadovoljene, i u kome je svaki
- Page 75 and 76: kontroliraju svoje društvene odnos
- Page 77 and 78: mislim da bi i tu mogli ekonomisti
- Page 79 and 80: esursi bili neiskorišteni - s jedn
- Page 81 and 82: Čini mi se da mi moramo znati kakv
- Page 83 and 84: Medjutim, ono što je sad za nas ka
- Page 85 and 86: zadatak reforme je, ako hoćete, po
- Page 87 and 88: globalno ocenjivali spoljnotrgovins
- Page 89 and 90: istraživanje te pojave tri godine,
- Page 91 and 92: B. HORVAT: Nije to samo politički
- Page 93 and 94: a faktički inflacionu, što bi za
- Page 95 and 96: neproduktivni dodatak koji živi od
- Page 97 and 98: Instituta za ekonomiku investicija,
- Page 99 and 100: 3. Treća konsekvenca, koju sam hti
- Page 101 and 102: mjerama za koje se unaprijed znalo
- Page 103 and 104: 2.RAZDOBLJE1974-1983
- Page 105: jednu integrisanu teoriju ciklusa r
- Page 109 and 110: l Ivalutu. Šta znači to što neki
- Page 111 and 112: azvoja s brzim porastom produktivno
- Page 113 and 114: lAko je stopa rasta niska, onda pri
- Page 115 and 116: kretanja i ovog sadašnjeg stanja,
- Page 117 and 118: Da li mi treba da čekamo to vrijem
- Page 119 and 120: izgradnji donesen zakon, odnosno č
- Page 121 and 122: privrede. I da takav defektni insti
- Page 123 and 124: na jedan minimalan obim, gde je pri
- Page 125 and 126: Vrlo malo! Baš u ovom Ekonomskom i
- Page 127 and 128: Zato jer je politički sistem onemo
- Page 129 and 130: stvuju.u r~d~ skupa. S. o~zirom na
- Page 131 and 132: adničke klase prije rata i pribli
- Page 133 and 134: Savezno izvršno vijeće nema šta
- Page 135 and 136: inovacija u našem privrednom siste
- Page 137: C. Od reforme do (promašaja) ekono