51.1. Stope rasta po glavi stanovnika etatističkih i kapitalističkihzemalja (1960-1971)Slopa rastadruMvenog proizvodaB po stanovnIMvu (u $)76543100 200Izvor: Statistički prilog U.."..' " \\Etatističke zemlje •" . \.... \", \.' \.'"" \\.. "" "KapHalIstičke zemlje300 400 500 1000OruMveni proizvod po glavistanovnika u $ 1968. godine• Bez Kube2000 3000tendencija relativnog usporavanja bi se nastavila, i na Istokubismo videli ono što smo videli u proteklih 10 godina. Naime,jedna reforma bi sustizala drugu, jer su te reforme, zapravo,odraz nesklada sistema, jer se ulaže sve više, a porast produktivnostirada je sve niži. To se naročito oseća u privredi SovjetskogSaveza, gde se sadašnja stopa rasta održava ogromnim investicijama,a tehnološki progres je sve manji i manji. Pod tehnološkimprogres om se podrazumeva rezidualni faktor koji ostaje nakonšto se oduzme efekat ulaganja i uticaj porasta zaposlenosti.PITANJE: Ovde se ponovno vraćamo na društvenu disciplinu,kao značajan faktor očuvanja kakve-takve ravnoteže u nesigurnimvremenima?ODGOVOR: To je sociološko, a ne ekonomsko pitanje. Uostalom,šta je društvena disciplina? To je društvena situacija u kojojrazne društvene grupe svoje konflikte rešavaju na odgovorannačin, zato što se ne pruža mogućnost ili želja da se jedna grupasa svojim interesima nametne drugoj. To je sistem u kome sekonflikti rešavaju dogovaranjem svih onih subjekta koji su zainteresovani,naravno, u okviru datog društvenog sistema. Pomenućuopet Švedsku, kao interesantan slučaj. Sve konflikte tamoposlodavci i radnici uglavnom rešavaju bez učešća vlade. Idovoljno je da vlada kaže - ako se vi ne sporazumete onda ćemo212mi doneti odluku - pa da se ovi nadju i odmah reše konflikt. Ujednoj od vodećih švedskih multinacionalnih kompanija (AlfaLaval) pitao sam kakve su njihova politika i intencije u narednomperiodu u pogledu proširenja participacije radnika u upravljanju .Jedan od direktora je odgovorio da je vlada upravo donela jedanzakon kojim se participacija proširuje, i da je taj zakon dobar itako, treba raditi. Zaključak koji je tipičan za Švedsku: njima kaoposlodavcima nije prijatno povećanje participacije radnika, ali,s druge strane, kad to vlada tj. parlament jedanput donese, ondaon smatra da bi bilo neodgovorno da se od toga odstupa. On,možda, i dalje misli da to nije u redu, i neće biti moždaoduševljen da to sprovodi, ali, budući da vlada i parlamentpredstavljaju interese cele zemlje, njegova je dužnost da se tomeprilagodi. Naravno, i vlada se čuva da ne izgubi poverenjebrzopletim ili neodgovornim merama.PITANJE: Da li inflacija ugrožava i zemlje u razvoju?ODGOVOR: Situacija u zemljama u razvoju je vrlo teška.Zemlje u razvoju bez neke medjunarodne akcije vrlo malo mogusame nešto da urade. Ne bih hteo da kažem da je situacijapotpuno beznadežna, jer u krajnjoj liniji svaka zemlja odgovaraza svoje društvo, za svoju privredu. Ali, prostor za manevrisanjekoji njima ostaje, u ovakvom svetu kakav je danas, uzak je. Onošto njih »boli« su uglavnom sirovine koje oni izvoze. Čim je stoparasta na Zapadu niska, onda se uvoz sirovina drastično smanjujei cene padajU. Za njih je situacija vrlo teška, i pravi izlaz iz tesituacije mogu naći jedino u medjunarodnim odnosima. Zato,recimo, pokret nesvrstanih igra veoma veliku ulogu.PITANJE: Rekli ste da inflacija nije monetarna pojava?ODGOVOR: Monetarni poremećaji su obično posledica, a neuzrok. Uvek će se u inflaciji naći puno novca u odnosu na maloroba, ali iz toga ne sledi da je puno novca stvorilo inflaciju, negoobrnuto: Inflacija je stvorila nužnost da se izdaje dosta novca,jer, inače, <strong>privreda</strong> ne bi mogla da funkcioniše.PITANJE: Kako je moguće da se u ovoj današnjoj situacijineke države, kako reče jedan državnik - »nepristojno« bogate udevizama ili zlatnim rezervama, a druge grcaju u teškoćama isiromaštvu ?ODGOVOR: Ovde se opet vraćamo na tezu o društvenojdisciplini. Nemci su, na primer, bili u stanju da kontrolišu iprofite i još više nadnice, kao i Švedjani (oni su čak možda imerodavniji za nas jer je to mala zemlja, prilično su u sličnojsituaciji kao i mi). Oni su bili u stanju da se ograde od medjunarodneinflacije na taj način što su periodično revalvirali svoju213
l Ivalutu. Šta znači to što neki naši ekonomisti tumače nužnost 20%ili 30% inflacije u Jugoslaviji. Zbog navodnog uvoza inflacije? To"j"e besmislica. Onaj ko je dobro organizovan taj će uvoznuinflaciju jednostavno anulirati revalvacijom domaće valute. Toje ono što Nemci i Švedjani rade.PITANJE: Šta investicije znače u vreme kriznih situacija?ODGOVOR: Dve stvari se dešavaju kad se vrše investicije.Prvo: to je povećanje agregatne tražnje pomoću tražnje investicionihdobara. Prema tome, drži se zaposlenost u industrijama kojeproizvode investiciona dobra, a ti radnici troše svoje dohotke napotrošna dobra i, na taj način, drže privredni rast industrijepotrošnih dobara.Drugo, kad je objekat izgradjen, ako se uklapa u privrednustrukturu zemlje ili u medjunarodnu privrednu strukturu, ondaon samom svojom egzistencijom znači i povećanu proizvodnju ipovećanu zaposlenost i povećanu tražnju industrije, jer tražisirovine, poluprodukte za svoju finainu proizvodnju. Prema tome,investicija ima dvostruki efekat na tražnju: jedan za vreme dokse vrši investicija, a drugi kad je investicioni objekat izgradjen.PITANJE: Kad ceo naš razgovor prenesemo na jugoslavenskuekonomiku, postavlja se pitanje koji svetski ekonomski udarimogu da imaju uticaja na naš razvojni program za ovu i godinekoje dolaze?ODGOVOR: Tu ima nekoliko aspekata. Podjimo od onoga štoje očigledno. Dve tekuće krize nas pogadjaju u dva suprotnasmera. Energetska kriza nas pogadja u tom smislu što moramoviše platiti za uvoz nafte. Ali, mi u odnosu na zapadne zemljerelativno malo uvozimo naftu. Kao nerazvijeni, i sa rezervamauglja, naftu relativno malo trošimo, a imamo i domaću proizvodnju.Prema tome, manje smo pogodjeni nego razvijene zemlje,tako da se ne bi moglo reći da je to nešto izuzetno teško za nas.A, s druge strane, svetska nestašica hrane deluje u našu korist,pod pretpostavkom da ćemo dobro organizovati našu poljoprivredu.Jer, očigledno je da jugoslavenska poljo<strong>privreda</strong> može daproizvede velike izvozne viškove. Kada ove poremećaje bilansiramo,mislim da mi prolazimo znatno bolje, jer smo u stanju dapovećanom proizvodnjom hrane i izvozom, uz veće cene, dobijamoviše nego što ćemo izgubiti energetski. Taj poremećaj, ustvari, ide u našu korist.Drugi poremećaj koji može da se dogodi jeste zapadnarecesija koja bi dovela do otpuštanja naših radnika privremenozaposlenih u inostranstvu.214Tu, pre svega, mislim na Francusku i Švajcarsku, jer tamoradnici nisu dovoljno zaštićeni. Jedno je što bismo tim ljudimamorali naći zaposlenje u zemlji i, drugo, kad se oni vratepresahnuće jedan izvor deviza. A upravo su doznake naših radnikaiz inostranstva omogućile postizanje ravnoteže platnog bilansa.Kad bi to prestalo, vratili bismo se tamo gde smo bili. To bibio prilično opasan udar, na koji bi trebalo da se pripremimo.Medjutim, treći udar, koji proizilazi iz mogućnosti opštesvetske recesije, možda je najteži. To bi značilo da nećemo bitiu stanju da plasiramo svoju robu van, jer bi se naša izvoznatržišta zatvorila, a to bi se, lančano, odrazilo na čitavu privredu.A mi, kao relativno mala <strong>privreda</strong>, dosta smo otvoreni, a otvoreneprivrede su znatno osedjivije. Zapravo, tu vidim najveću opasnost.Zbog toga je orijentacija na razvoj domaće sirovinske bazedo koje je došlo poslednjih godinu dana, potpuno opravdana, kaošto je opravdana i orijentacija na preventivno zatvaranje.PITANJE: Vi ste 1972. godine u prvom broju našeg časopisa,rekli da »dalje povećanje proizvodnje i nezaposlenosti možemokupiti još većom inflacijom«. Da li i ove godine očekujete takonešto?ODGOVOR: Ne, jer smo sad u sasvim drugoj situaciji. Presvega, mi već sada imamo takvu inflaciju da dalje ne možemoda idemo, i kad bismo hteli. Drugo, naše stope investicija su sestalno smanjivale tako da mi nemamo kapacitete koje bismomogli iskoristiti.PITANJE: Kako da se spasimo od eventualnih najgorih ekscesa?ODGOVOR: Povećanjem investicija i boljom koordinacijom.PITANJE: A produktivnost? Da li je to naša šansa?ODGOVOR: Produktivnost je velika rezerva. Najzad, produktivnostrada zavisi od stope rasta, i što nam je niža stopa rasta,i produktivnosti će biti niža. Prema tome, ona parola kojom seišlo u početku reforme da treba intenzifikovati - bila je pogrešnaparola. Osnovno je bilo zaposliti što više ljudi i imati što većuproizvodnju. Kad to uradimo onda nam i efikasnost investiranjaide" gore, kao i produktivnost. Medjutim, mi smo pod tomparolom intenzifikacije počeli da guramo ljude iz proizvodnje, ausled raznih propisa, koji nisu bili dobro smišljeni, došlo je doopadanja akumulativne sposobnosti preduzeća, pa preko toga ido smanjivanja investicija. I vrlo brzo se pojavilo usporavanjepovećanja produktivnosti rada, a u efikasnosti investiranja nesamo da nije bilo povećanja, nego smo imali negativan rast idirektno smanjivanje. I tu se i danas nalazimo.215
- Page 7 and 8:
1.RAZDOBLJE1967-1972
- Page 9 and 10:
ska istraživanja 2 o tome već pod
- Page 11 and 12:
Donja masna linija prikazuje stvarn
- Page 13 and 14:
Prilično je poznato da se mnoge mj
- Page 16 and 17:
2. EKONOMSKA NAUKA I PRIVREDAA. KRA
- Page 19 and 20:
Medjutim, ako imate seckanje »iz k
- Page 21 and 22:
1iUz rizik da se moj odgovor na ova
- Page 23 and 24:
Predsjednika svake godine objavljuj
- Page 25 and 26:
Kako će se malo kasnije vidjeti iz
- Page 27 and 28:
tekstilnoj i u automobilskoj indust
- Page 29 and 30:
privrednog objekta. U svim takvim s
- Page 31 and 32:
3. DVIJE POLEMIKEA. ILUSTRATIVNI DI
- Page 33 and 34:
lakcente i bez prejudiciranja drugi
- Page 35 and 36:
nemoguće je a da se ne vodi račun
- Page 37 and 38:
Brionskog plenuma. A slobodna razmj
- Page 39 and 40:
lKad je reforma koncipirana kao da
- Page 41 and 42:
lse afirmira kao ličnost u svakom
- Page 43 and 44:
kursa koji je prisutan u Jugoslavij
- Page 45 and 46:
ska. Sramota je svih naših savezni
- Page 47 and 48:
Dr BRANKO HORVAT: Pa i ne treba mi,
- Page 49 and 50:
Dr VLADIMIR VESELICA: Ni u jednoj z
- Page 51 and 52:
Dr BRANKO HORVAT: Ne može. Tako du
- Page 53 and 54:
4. INTERNA MEMORANDAA. TEZE O PRIVR
- Page 55 and 56:
politike u jedan efikasan program z
- Page 57 and 58: C. PRIMJEDBE U VEZI S PREDNACRTOM P
- Page 59 and 60: izmijenile. Uslijed toga propisi se
- Page 61 and 62: lIfinanciranja u visini od 75 % pro
- Page 63 and 64: Na p~smo do danas nisam dobio odgov
- Page 65 and 66: lGraf. 1. Lančani indeksi industri
- Page 67 and 68: ~:'li !'ija. " a. "" "1:1 .>< .> oC
- Page 69 and 70: Značajan instrument ekonomske poli
- Page 71 and 72: Jugoslavija se pred rat nalazila u
- Page 73 and 74: već zadovoljene, i u kome je svaki
- Page 75 and 76: kontroliraju svoje društvene odnos
- Page 77 and 78: mislim da bi i tu mogli ekonomisti
- Page 79 and 80: esursi bili neiskorišteni - s jedn
- Page 81 and 82: Čini mi se da mi moramo znati kakv
- Page 83 and 84: Medjutim, ono što je sad za nas ka
- Page 85 and 86: zadatak reforme je, ako hoćete, po
- Page 87 and 88: globalno ocenjivali spoljnotrgovins
- Page 89 and 90: istraživanje te pojave tri godine,
- Page 91 and 92: B. HORVAT: Nije to samo politički
- Page 93 and 94: a faktički inflacionu, što bi za
- Page 95 and 96: neproduktivni dodatak koji živi od
- Page 97 and 98: Instituta za ekonomiku investicija,
- Page 99 and 100: 3. Treća konsekvenca, koju sam hti
- Page 101 and 102: mjerama za koje se unaprijed znalo
- Page 103 and 104: 2.RAZDOBLJE1974-1983
- Page 105 and 106: jednu integrisanu teoriju ciklusa r
- Page 107: - iako izbijanje u prvi front razvi
- Page 111 and 112: azvoja s brzim porastom produktivno
- Page 113 and 114: lAko je stopa rasta niska, onda pri
- Page 115 and 116: kretanja i ovog sadašnjeg stanja,
- Page 117 and 118: Da li mi treba da čekamo to vrijem
- Page 119 and 120: izgradnji donesen zakon, odnosno č
- Page 121 and 122: privrede. I da takav defektni insti
- Page 123 and 124: na jedan minimalan obim, gde je pri
- Page 125 and 126: Vrlo malo! Baš u ovom Ekonomskom i
- Page 127 and 128: Zato jer je politički sistem onemo
- Page 129 and 130: stvuju.u r~d~ skupa. S. o~zirom na
- Page 131 and 132: adničke klase prije rata i pribli
- Page 133 and 134: Savezno izvršno vijeće nema šta
- Page 135 and 136: inovacija u našem privrednom siste
- Page 137: C. Od reforme do (promašaja) ekono