sima, delegiranju u savezne naučne i druge forume, rješavanjusmeštajnih problema i dr. Da izbjegne republička iritiranja,Institut je bio prisiljen da promjeni ime i izbaci atribut »jugoslavenski«,ali to upravo navedene faktore nije uklonilo. Otkad suse republički antagonizmi jače razvili, pokazalo se da je apsolutnonemoguće dovesti naučne kadrove iz zapadnih republika: izZagreba i Ljubljane nitko ne želi doći u Beograd. Jedini slovenskiekonomist u Institutu, koji je sada direktor istraživanja, vraća seuskoro u Ljubljanu. Nagrade za naučni rad su republičke i zajednog Hrvata ili Slovenca u Beogradu praktički je nemogućedobiti Adžijinu ili Kraigherovu nagradu; u svakom slučaju dosadnisu dobili, a osim toga ni sedmojulske. Iz nerazvijenih krajevaInstitut teško regrutira kadrove iz drugih razloga. Bilo bi potrebnoodabirati i voditi potencijalne naučne kadrove od prve godinestudija pa do doktorske disertacije, što je razdoblje od 9 godinaza što su potrebna znatna financijska sredstva, koja Institut uzsva dosadašnja obrazlaganja problema nije uspio osigurati. postavljase stoga pitanje: Da li je Jugoslaviji potreban jedankadrovski i programski općejugoslavenski ekonomski institut?Ako je potreban, onda se moraju poduzeti veoma ozbiljne mjereda se on ostvari. A o tim mjerama ima smisla govoriti tek nakonšto se da pozitivan odgovar na postavljeno pitanje.2. lEN je jedini institut u zemlji koji izvodi poslijediplomskunastavu van univerziteta. On je jedini i po nizu programa koji seu Jugoslaviji mogu specijalizirati samo na lEN-u. Za univerzitets njegovim monopolističkim pretenzijama to je iritantno, a samaPoslijediplomska škola institucionalno je nedovoljno riješena dabi mogla nesmetano funkcionirati. Radi se prije svega o davanjudoktorata i o stabilnom financiranju. Postavlja se pitanje: Da lije ovakvo poslijediplomsko obrazovanje Jugoslaviji potrebno iline? S obzirom na to da vrhunsko obrazovanje pretpostavljavrhunske standarde istraživanja i obrnuto, eventualni negativniodgovori -na postavljeno pitanje značili bi ne samo eliminisanjemogućnosti specijalizacije u prvim frontovima ekonomske nauke,već i likvidaciju postojećeg Instituta ekonomskih nauka.3. Institut je do sada bio slobodan od ma kakvih republičkihili drugih parcijalnih interesa. Naučna istraživanja su vršena irezultati prezentirani na osnovu naučne savjesti iserioznognaučnog rada. Ponekad je to bilo iritantno za političke forume.Nije isključeno da ponekad javne ocjene nisu davane s dovoljnotakta. Ukoliko je toga bilo, boljom suradnjom se u buduće možeizbjeći. Dosljedna principijelnost Instituta učinila ga je veomaranjivim; ostao je bez političkog patrona i tako je izložen napadimaa bez zaštite. Postavlja se pitanje: Da li je Jugoslaviji120Ipotrebna jedna takva nezavisna naučna institucija i da li postojećipolitički sistem, a prije svega SIV i njegovi organi, mogu razvitiplodnu suradnju s tako orijentiranom institucijom i da li moguapsorbirati objektivnu naučnu kritiku?Ova tri otvorena pitanja zahtijevaju nedvosmislen odgovor.O njemu ovisi daljnja egzistencija Instituta ekonomskih nauka.Kolektiv je do sada jasno pokazao da mu ne manjka inicijative ida se ne plaši napora, ali rješavanje navedenih problema dalekoprevazilazi njegove mogućnosti. Ako se Institut želi sačuvati, bitće potrebna značajna i bezrezervna materijalna i prije svega,moralna podrška SIV-a. Budući da su stvari već otišle predaleko,ta podrška morat će biti i veća i energičnija no što bi bilo uslučaju da se ranije reagiralo. Ja ne znam da li SIV želi osiguratipotrebnu podršku i ne znam da li je u mogućnosti da je pruži.Ukoliko želja ili mogućnost ne postoji, Institut je osudjen naagoniju i raspadanje. Uz demoralizaciju iznutra, a bez podrškeizvana, neminovnost daljeg toka dogadjaja ne može se spriječiti.U tom slučaju molim da se ovaj izvještaj shvati kao obrazloženjemoje ostavke i povlačenje. U tom slučaju, naime ne vidim višenikakve perspektive za seriozan naučni i obrazovni rad.Predsjedniku SIV-a drugu Mit ji RibičičuBeogradPovodom situacije u Institutu i oko Instituta uputio sam Vamu oktobru prošle godine pismo s obzirom na to da je Saveznoizvršno vijeće osnivač Instituta.Nakon što su bili navedeni relevantni podaci, u pismu su bilapostavljena ova tri pitanja: 1) Da li je Jugoslaviji potreban jedankadrovski i programski općejugoslovenski ekonomski institut?2) Da li je poslijediplomsko obrazovanje, kakvo sprovodi Institut,Jugoslaviji potrebno ili ne? 3) Da li je Jugoslaviji potrebna jednatakva nezavisna naučna institucija i da li postojeći političkiforumi, a prije svega SIV i njegovi organi, mogu razviti plodnusuradnju s tako orijentiranom institucijom i da li mogu apsorbiratiobjektivnu kritiku? Pismo se završava konstatacijom da ovatri otvorena pitanja zahtijevaju nedvosmislen odgovor. Ako seInstitut želi sačuvati, bit će potrebna značajna i bezrezervnamaterijalna i prije svega, moralna podrška SIV-a. Ukoliko željaili mogućnost ne ·postoji, upozorio sam, Institut je osudjen naagoniju i raspadanje. U tom slučaju, zamolio sam, da se pismoshvati kao obrazloženje ostavke i povlačenja.121
Na p~smo do danas nisam dobio odgovor. Da izbjegnemeventual~I nesporazuI?' u junu o. g. zamolio sam Vas za razgovorpreko Vaseg ~~fa K~bmeta, ~ga Konfina, koji me je obavijestioda do sada mje USpIO organIzirati taj razgovor.. Kako je već prošla godina dana, neodgovaranje na poslanoPIS~O može. se protumačiti jedino kao negativni odgovor. UtakVIm usl~vIma smatram da ne mogu dalje snositi odgovornostza rad InstItuta, pa se stoga povlačim sa dužnosti direktora. Otome je već obaviješten i Savjet Instituta.20. X 1970. g.E. PISMO PREDSJEDNIKU SAVEZNOG IZVRŠNOG VIJEĆAO PERSPEKTIVAMA ZA 1972.Na vaš zahtjev da dam mišljenje o ekonomskoj perspektiviza narednu godinu odazivam se bez imalo oduševljenja. A evoyzasto.. U 196~. g?dini in!cirana je reforma sa zadacima stabilizacijeprIvr~de, IzmJe?~ privredne strukture i eliminiranjem vanjskotrgovlI~skogdefIcI.ta. U ~ogledu tih osnovnih ciljeva reforma je?r:trpJela POt~unI neuspjeh - kao što su ekonomisti prognoziraliJOs 1967. go~me - p~~vreda je nestabilnija nego ikada ranije,st~tu:ne dIsprOpOrCIje veće nego prije <strong>1965</strong>, vanjskotrgovinskidefiCIt Je rekordan, a osim toga postigli smo i evropski rekord upo~ledu nezaposlenosti. U posljednje dvije godine posljednjed~IJe vlade ~tal?~ obeć~vaju stabilizacione programe koji se~Ik~o n~. p~Jav~uJu ~ OSIm kao sve veća administrativna ogranicenja.NIJe Izvrsena Javna, stručna i politička analiza svih tihneuspje.~a - .~ao ni .neizvršavanja petogodišnjeg plana - i nitkozbog . ~Jlh. ~~Je pomo odgovornost. Medjutim, neuspjesi su semogh IzbJ.ecI; zna se .. kakva treba da bude ekonomska politika,pre~ilagam su na Vrijeme stabilizacioni programi - ali vladesavJete naučni~ ra~ni~~ ,nisu uvažavale. Već nekoliko godinaypredlaze .s~ osmv~nJe VIJe~~ ekonomskih savjetnika, sastavljenogod .. nekohclI~~ najIstaknutIjIh ekonomista naše zemlje - a da tajprijedlog mje uzet čak ni u razmatranje. Prema tome trebaz~lj.učit.i ~a ~e s~ nastaviti na dosadašnji način, da se stoga moguocekivati I shčm rezultati. Šta oni mogu značiti na političkomplanu, pokazali su dogadjaji u Hrvatskoj. A što se tiče ekonomskeperspektive, ja je vidim ovako.. Pove~:mje proi.z~odnje i zaposlenosti u ovoj godini kupljenisu mflacIJom. Daljnje povećanje mogli bismo kupiti samo još122većom inflacijom - što se politički (socijalna diferencijacija) iekonomski (platni deficit) više ne bi moglo izdržati. Stabilizacijaa la reforma iz <strong>1965</strong>, tj. monetarnom restrikcijom, dovela bi doponavljanja 1967. g. tj. do anuliranja rasta i masovne nezaposlenosti.To je danas politički nezamislivo. Stabilizacija na osnovunaučno zasnovane ekonomske politike mogla bi nas spasiti najgorihekscesa i nakon jednog prijelaznog razdoblja od 1-2 godinedovesti u mirnije vode brzog rasta, punog zapošljavanja i normalnijihekonomskih odnosa s inostranstvom. No kako nije stvorena_ niti se stvara - osnovica za takvu ekonomsku politiku, nemanikakvog izgleda da će do nje doći u narednoj godini. Preostaječetvrta alternativa: administrativno-birokratsko krpanje. Izvršitće se devalvacija i eventualno prijeći na kvartalne devalvacije.Provest će se - više na osnovu političkih pogadjanja nego naosnovu seriozne stručne analize - sitnije izmjene u propisima, aliu nedostatku opće koncepcije o funkcioniranju sistema, gorućipolitičko-ekonomski problemi (raspodjela deviza, financijski idrugi monopoli i sl.) ostat će i dalje neriješeni. Monetarnapolitika bit će dovoljno blago restriktivna da ne upropasti sasvimstopu rasta, ali i da stopa inflacije ne prijedje mnogo 15 %. Stoparasta će se smanjiti, a s njom, naravno, i zapošljavanje. 6 U kolikobi iduće godine zbog recesije u Zapadnoj Evropi došlo do masovnijegvraćanja naših radnika, mogli bismo imati-neopisivu gužvu.Budući da zamrzavanje cijena slabo funkcionira, vjerojatno će seeksperimentirati i sa zamrzavanjem dohotka. Tzv. društvenidogovori o raspodjeli dohotka bili su toliko slabo stručno pripravljenida su izazvali opću kritiku iz privrede pa ili ne funkcionirajuili _ osim nekoliko općih kriterija - neće ni biti inaugurirani.Općenito će se povećati obim administrativnih intervencija.Možemo očekivati trajnije stanje odredjivanih cijena, blokiranihračuna, administrativno reguliranog uvoza i kontroliranih dohodaka.Kako za administrativne intervencije ne postoje serioznorazradjeni programi, one se improviziraju i time se stvaraju noviporemećaji. Budući da je obim samoupravljanja inverzno proporcionalanprivrednoj nestabilnosti i administrativnim intervencijama,realno je očekivati daljnje ograničavanje samoupravljanjaraznim arbitrarnim mjerama.Ukratko, ja u narednoj godini očekujem nastavljanje dosadašnjegtrenda tj. daljnje zaoštravanje društvenih i ekonomskih6 Cijene na malo porasle su u 1972. g. za 16%. a stopa rasta društvenogproizvoda smanjila se od 8% u 1971. na 4% u 1972. g.123
- Page 7 and 8:
1.RAZDOBLJE1967-1972
- Page 9 and 10:
ska istraživanja 2 o tome već pod
- Page 11 and 12: Donja masna linija prikazuje stvarn
- Page 13 and 14: Prilično je poznato da se mnoge mj
- Page 16 and 17: 2. EKONOMSKA NAUKA I PRIVREDAA. KRA
- Page 19 and 20: Medjutim, ako imate seckanje »iz k
- Page 21 and 22: 1iUz rizik da se moj odgovor na ova
- Page 23 and 24: Predsjednika svake godine objavljuj
- Page 25 and 26: Kako će se malo kasnije vidjeti iz
- Page 27 and 28: tekstilnoj i u automobilskoj indust
- Page 29 and 30: privrednog objekta. U svim takvim s
- Page 31 and 32: 3. DVIJE POLEMIKEA. ILUSTRATIVNI DI
- Page 33 and 34: lakcente i bez prejudiciranja drugi
- Page 35 and 36: nemoguće je a da se ne vodi račun
- Page 37 and 38: Brionskog plenuma. A slobodna razmj
- Page 39 and 40: lKad je reforma koncipirana kao da
- Page 41 and 42: lse afirmira kao ličnost u svakom
- Page 43 and 44: kursa koji je prisutan u Jugoslavij
- Page 45 and 46: ska. Sramota je svih naših savezni
- Page 47 and 48: Dr BRANKO HORVAT: Pa i ne treba mi,
- Page 49 and 50: Dr VLADIMIR VESELICA: Ni u jednoj z
- Page 51 and 52: Dr BRANKO HORVAT: Ne može. Tako du
- Page 53 and 54: 4. INTERNA MEMORANDAA. TEZE O PRIVR
- Page 55 and 56: politike u jedan efikasan program z
- Page 57 and 58: C. PRIMJEDBE U VEZI S PREDNACRTOM P
- Page 59 and 60: izmijenile. Uslijed toga propisi se
- Page 61: lIfinanciranja u visini od 75 % pro
- Page 65 and 66: lGraf. 1. Lančani indeksi industri
- Page 67 and 68: ~:'li !'ija. " a. "" "1:1 .>< .> oC
- Page 69 and 70: Značajan instrument ekonomske poli
- Page 71 and 72: Jugoslavija se pred rat nalazila u
- Page 73 and 74: već zadovoljene, i u kome je svaki
- Page 75 and 76: kontroliraju svoje društvene odnos
- Page 77 and 78: mislim da bi i tu mogli ekonomisti
- Page 79 and 80: esursi bili neiskorišteni - s jedn
- Page 81 and 82: Čini mi se da mi moramo znati kakv
- Page 83 and 84: Medjutim, ono što je sad za nas ka
- Page 85 and 86: zadatak reforme je, ako hoćete, po
- Page 87 and 88: globalno ocenjivali spoljnotrgovins
- Page 89 and 90: istraživanje te pojave tri godine,
- Page 91 and 92: B. HORVAT: Nije to samo politički
- Page 93 and 94: a faktički inflacionu, što bi za
- Page 95 and 96: neproduktivni dodatak koji živi od
- Page 97 and 98: Instituta za ekonomiku investicija,
- Page 99 and 100: 3. Treća konsekvenca, koju sam hti
- Page 101 and 102: mjerama za koje se unaprijed znalo
- Page 103 and 104: 2.RAZDOBLJE1974-1983
- Page 105 and 106: jednu integrisanu teoriju ciklusa r
- Page 107 and 108: - iako izbijanje u prvi front razvi
- Page 109 and 110: l Ivalutu. Šta znači to što neki
- Page 111 and 112: azvoja s brzim porastom produktivno
- Page 113 and 114:
lAko je stopa rasta niska, onda pri
- Page 115 and 116:
kretanja i ovog sadašnjeg stanja,
- Page 117 and 118:
Da li mi treba da čekamo to vrijem
- Page 119 and 120:
izgradnji donesen zakon, odnosno č
- Page 121 and 122:
privrede. I da takav defektni insti
- Page 123 and 124:
na jedan minimalan obim, gde je pri
- Page 125 and 126:
Vrlo malo! Baš u ovom Ekonomskom i
- Page 127 and 128:
Zato jer je politički sistem onemo
- Page 129 and 130:
stvuju.u r~d~ skupa. S. o~zirom na
- Page 131 and 132:
adničke klase prije rata i pribli
- Page 133 and 134:
Savezno izvršno vijeće nema šta
- Page 135 and 136:
inovacija u našem privrednom siste
- Page 137:
C. Od reforme do (promašaja) ekono