Horvat Branko Jugoslovenska privreda 1965-1983 - Učitelj ...

Predsjednika svake godine objavljuje studiju u kojoj se potankoanalizira realizacija prihvaćene ekonomske politike i prognozirabudući razvoj. Postoji li nešto slično kod vas?Odgovor: Mi nemamo Vijeće ekonomskih savjetnika, aliimamo devet zavoda za planiranje - jedan savezni, šest republičkihi dva pokrajinska. Ti zavodi proizvode planove ali se uglavnomne upuštaju u sistemsku analizu izvršavanja planova. Usvakom slučaju takva analiza do sada još nije objavljena.Pitanje: Kod vas se planiranje" narodne privrede provodi većdvije decenije. U zavodima za planiranje nesumnjivo mora postojatipotanko razradjena metodologija planiranja. Bih li je" mogaoupoznati? Koje suvremene ekonometrijske metode upotrebljavateu planiranju?Odgovor: Govori se već više godina da bi trebalo sistematskiobraditi metodologiju planiranja, ali to za sad nije uradjeno.Ekonometrijske metode se ne upotrebljavaju. U zemlji je registrovanoukupno pet ekonometričara, a sad se na jednom Institutuzavršava poslijediplomski kurs koji će taj broj potrostručiti.Inače, nedavno mi je jedan kolega pokazao pismo iz kog proizlazida će prvi ekonometrijski model Jugoslavije možda izraditi jedanamerički doktorand jugoslavenskog porijekla.Pitanje: Zar nije uočena potreba upotrebe suvremenih metodaanalize i tehnike planiranja.Odgovor: Uočena je i čak fiksirana skupštinskom rezolucijom.Samo zaključci nisu provedeni.Budući da ovaj tekst ne pripada oblasti beletristike, nemapotrebe da se dalje nastavlja u obliku dijaloga. Isto tako jeočigledno da nam nisu bili potrebni strani profesori "da uočespomenute probleme. Oni su uočeni odavno, dana su upozorenja,pokrenute inicijative - ali bez naročitog uspjeha. Uzimamo kaoilustraciju problem iz posljednjeg dijaloga.Očigledno je da je seriozni studij izvršavanja planova jedanod ključnih preduvjeta za poboljšavanje metodologije planiranja.Odgovarajući ekonomski institut stavio je stoga taj projekt u svojprogram istraživačkog rada i ponudio ga Saveznom zavodu zaprivredno planiranje. Zavod je odgovorio negativno uz pismenoobrazloženje da se »..• smatra da studija ne bi mogla da ukažena neke značajne do sada nesagledane momente.« Valja dodatida taj odgovor nije citiran zato što je izuzetak, već zato što jekarakterističan za odnose izmedju naučnih i državnih i privrednihorgana.Proljetos je s Skupštini održana politički veoma ozbiljnadebata o našim nerazvijenim područjima. Tom je prilikom u imeFonda za kreditiranje "razvoja nerazvijenih područja izjavljeno da42ne postoji metoda kojom bi se različita obilježja razvijenostimogla agregitirati u jedan jedini objektivizirani pokazatelj. Me-. djutim,ta metoda postoji, razvio ju je jedan naš naučni radnikkoji je o njoj objavio knjigu, a ta je knjiga već prevedena. Moglobi se primijetiti da predsjednik Fonda za nerazvijena područjane mora poznavati radove iz područja diskriminacione analize.Problem je, medjutim, u tome što je institut u kojem odnosninaučni radnik radi upozorio Fond na postojanje te metode iponudio svoje usluge. Fond nije reagirao. 7 Radi potpunosti valjadodati da su spomenutog naučnog radnika u isto vrijeme dok jebio ignoriran u zemlji angažirali Ujedinjeni narodi za rad naocjeni razvijenosti zemalja svijeta!Treba li da navodim još primjera? Bojim se da bih timenavukao na svoj institut više animoziteta no što ga on, u ovoj erisamofinanciranja, može podnijeti. I ovo što je spomenuto dovoljnoje da se postavi veoma ozbiljno pitanje o interpretaciji tihfenomena. O čemu se radi?Pretpostavljam da teorijski mogu postojati dvije mogućnosti:ili naš državni i privredni aparat radi tako dobro da naučniradovi ne bi mogli da ukažu na neke značajne do sada nesagledanemomente, a privreda je toliko dobro organizirana da nema štobitno da se popravlja, pa prema tome ni da se istražuje,ili postoji tako velik stupanj nerazumijevanja da ne samo štone postoje društveni uvjeti za efikasno rješavanje problema većrelevantno javno mnijenje još uvijek ne uočava ni samo postojanjeproblema.Kao naučni radnik ne želim apriorno tvrditi da je tačna biloprva bilo druga, bilo neka treća - pretpostavka. Navest ćučinjenice, a čitalac neka donese sud za sebe.No prije toga potrebno je, radi realnog prikazivanja situacije,ukazati i na to da pored indolentnosti, nepokretnosti i otpora, najednoj strani, postoje i sve se više razvijaju žarišta aktivnosti nadrugoj strani. Ako savezna privredna komora ne shvaća potrebuobrazovanja rukovodećih privrednih kadrova, to je shvatila gradskaprivredna komora"Beograda i akcija je započeta. Osim togaSPK je nedavno dala pohvalnu inicijativu u financiranju istraživanjaiz područja privrednog sistema, u čemu su zatajili državniorgani. Ako državni organi nisu shvatili potrebu sistematskogistraživanja privrednih kretanja i odredjenih teorijskih i sistemskihpitanja, to su shvatile tri gradske privredne komore -7 Prijatno je utvrditi da je taj nesporazum nedavno eliminiran.43