epublike). No, iako postoje odredjena neslaganja (»a bilo bi jakološe kad ne bi postojala!«), ekqnomisti su manje-više uvek imalijedinstven stav. Ima i konkretan primer: »Kad god sam bio uprilici da na zahtev društveno-političkih organa organizujemgrupe ekonomista iz svih republika radi izjašnjavanja ili davanjaocena o nekim predlozima - bili smo jednoglasni. Tako je bilo1962. godine kad smo radili lutu knjigu. Tako je bilo i sa Bijelomknjigom pre ravno deset godina.«Ekonomski zaokretZašto, kako velite, ne poštujemo neke ekonomske zakonitosti?- pitamo dr Branka <strong>Horvat</strong>a.»Na to pitanje je teško odgovoriti. U svakoj pragmatičnojpolitici ostvaruje se pragmatični oportunizam ... Medjutim, onošto mene i moje kolege zabrinjava jeste nerazumevanje funkcionisanjasamoupravne privrede. Jedno stvarno nerazumevanje.Recimo, i danas jedan veliki broj ljudi (ne samo političara) mislida su neke privredne mere donesene pogrešno - taj stabilizacioniprogram mora biti malo drugačiji! - a niko ne postavlja pitanjezašto već deset godina, tačno od 1970, svake godine donosimostabilizacioni program. Prema tome, nije stvar u pojedinačnimmerama. Mi diskusije o koncepciji ekonomskog sistema jednostavnonemamo. Izgubili smo deset godina, na žalost, a jošnemamo tu kritičku svest koja je neophodna da se naučno kreneu revalorizaciju dosadašnjeg razvoja i pronalaženja boljih rešenja.Ponavljam, ti sistemski zakoni su pogrešno postavljeni. Ajedan od. prvih koji je pogrešno postavljen je upravo zakon oplaniranju.«B. EKONOMIJA I ALTERNATIVE*Neposredan povod za ovaj razgovor je bio nominacija doktoraBranka <strong>Horvat</strong>a za Nobelovu nagradu u oblasti ekonomskihnauka. Ali, da se razgovara sa ovim našim poznatim ekspertomza ekonomska pitanja uvijek ima razloga. Valja čuti njegovuanalizu ekonomskih kretanja kod nas i u svetu, jedno mišljenjesa kojim se ne moramo uvek složiti, ali koje ne možemo, a da nepoštujemo. . .U trenutku kada ovaj tekst ide u štampu, mi znamo da, iakoje bio prvi na listi medju predloženim za nagradu - nagrade jošnema, ali ima intervjua. O tome šta bi, možda, trebalo uraditida se izadje iz krize. Postoji li alternativa? Da li je mi možemoi smerno prihvatiti? Evo kako odgovara <strong>Branko</strong> <strong>Horvat</strong>.Male ekonomije - velike ekonomijeDa li je vreme da se razmišlja o jednom novom, potpunonovom uredjenju malih ekonomija u svetu i, naravno, kvalitetuživota?Kvalitetu života - da! Ali, ne vidim potrebe da se maleekonomije posebno izdvajaju. Uzmite »malu ekonomiju« u našemsusedstvu - u Austriji. To je jedna od mi.jstabilnijih ekonomijana svetu u kojoj nezaposlenosti nema, a inflacija je medjunajmanjima u svetu, životni standard, takodje, brzo raste, aizgleda, na prvi pogled, ta Austrija nema nikakve uslove zarazvoj. Brdovita zemlja bez prirodnih uslova, malo tržište. Medjutim,sve funkcioniše. Tako da nije problem malih, ili velikihekonomija, problem je sasvim nešto drugo.A kod nas? .Mi smo velika ekonomija koja ne funkcioniše.U odnosu na rasparčanost naših ekonomija, zatvaranja urepubličke i druge granice. : .?To je jedno sasvim drugo pitanje. Mi smo otkrili nešto štoniko na svetu još nije otkrio kao mogućnost, a to je - decentralizovanimonopol. I kad god je vaša inovacija jedan logički apsurdonda se u primeni mora pokazati kao stvarni apsurd. A to jesadašnja naša kriza.Kako je vi još objašnjavate? Koji su drugi uzroci krize?Koliko je vezujete za svetsku krizu?* Razgovor vodio D. Golubović, DUGA br. 252; <strong>1983</strong>., 10-12.244245
Vrlo malo! Baš u ovom Ekonomskom institutu se i rodilaprva studija o privrednim ciklusima u Jugoslaviji i ta studija jepokazala da naši privredni ciklusi nisu uopće sinhronizirani sasvetskim.Kod nas je stopa rasta bila visoka kad je, recimo, u ZapadnojEvropi bila niska, i obrnuto. Uzmite sasvim odredjeni periodvremena, <strong>1965</strong>-1970. godina. Sve evropske privrede, a naročitojužnoevropske, u koju mi spadamo, i koje su za nas merodavnekao privrede sa kojima se možemo uporedjivati, imale su velikoubrzanje rasta, a nama se rast smanjio na pola, tako q.a je taveza, izmedju jugoslavenske privrede i svjetske privrede, koja,naravno, postoji - jer čitava svetska <strong>privreda</strong> je danas integrirana,mnogo slabija, nego veza izmedju jugoslavenske privrede i pogrešneekonomske politike.Posledice odsustva planiranja i birokratizacijeKoji su naši uzroci krize?Tu je teško dati jednostavni odgovor. Moglo bi se, recimo,reći da su dve reforme, ona od <strong>1965</strong>. i ova 1972-1974. jednostavno,sa profesionalnog stanovišta, pogrešno koncipirane. Ona prvareforma koja je uvela laissez-faire likvidirala je planiranje i dobilismo odmah haos sa nacionalizmom, a ova druga je uvela administriranjei birokratiju na mala vrata. Proklamovala je samoupravljanjeOOUR-a, suverenitete republika i tako dalje, a faktičkise iz toga izrodio jedan pokušaj lokalnih političkih oligarhijada ostvare potpunu kontrolu na svojoj teritoriji. Tako da možeda se kaže - odsustvo planiranja od <strong>1965</strong>-1970. i birokratizacijaod 1972. godine, pa nadalje.Ali to onda postavlja novo mnogo ozbiljnije pitanje, kako jedo toga došlo?Prvo pitanje koje će neko postaviti je da li se to znalo u vremekada su reforme donošene. Moram da odgovorim da se znalo, jersmo mi, opet u ovoj kući, pisali memorandume partijskim idržavnim organima i upozoravali ih da te mere vode jednojdezintegraciji, sa užasno riskantnim posledicama. Medjutim,niko nije slušao.Drugo je pitanje, zašto nisu uvažavani saveti stručnjaka?Ta nas redukcija vodi veoma daleko izvan sfere ekonomije.Ne mislim, da bi se u okviru jednog kratkog intervjua to mogloiscrpsti.246lITo se znalo i ranijeKoliko verujete u domete rada Krajgerove komisije, tompokušaju da se nadje izlaz iz sadašnje krize?Mislim da to, samo po sebi, ne predstavlja izlazak iz krize.I to iz nekoliko vrlo jednostavnih razloga. Ono što je pozitivno utim separatima komisije, to se znalo pre deset, petnaest godina.To su ekonomisti u ."fugoslaviji bili sasvim eksplicitno formulisali.Ono što je problematično u tim redovima, za to, opet, postojealternativna rešenja koje su ekonomisti isto tako izradili. Simptomatičnoje da ta alternativna rešenja nisu prihvaćena. već suprihvaćena rešenja koja su lošija. A izvan toga, veoma je problematičnoda li će i ono što je dobro uradjeno u toj komisiji uz svepritiske, kompromise i tako dalje, biti operacionalizirano.Mislite li da tu ima više načelnog, nego praktičnog?Očigledno! I to je i prirodno, jer takva jedna komisija, sazadacima koji su joj postavljeni, dugoročna stabilizacija, i takodalje, nije imala zadatak operacionalizacije mera u narednihnekoliko meseci. To je trebalo da uradi vlada i njeni organi. Avlade su se u tom pogledu neodgovorno ponašale. Vlada nije ništaradila nego čekala da komisija završi sa radom, a kad je komisijazavršila sa radom, sad opet vlada nema šta da nam ponudi.Moratorijum i reprogramiranje dugovaNi »pakete mera«?Ne! Vi znate da je bilo govora o nekakvoj poreskoj reformi,ali to nije pripremljeno dovoljno ozbiljno pa je izazvalo višenegodovanja u zemlji, nego prihvatanja nečega što je inače uredu, jer poreski sistem kod nas ne valja, ali se on na ovakavbalkanski način ne može izmeniti.Kakve vi sada posledice predvidjate?Mi smo u jednoj riskantnoj situaciji, tako da je sve moguće,uključujući i moratorij.Reprogramiranje dugova?Ako budu hteli da se prihvate. Ako ne dodjemo u situacijuArgentine da proglasimo moratorijum. A moratorij um u Jugoslaviji,za razliku od Argentine, znači potpuno diskreditiranje samoupravljanjai socijalizma, sa posljedicama koje su nesagledive.Da se još jednom vratimo problemu malih ekonomija koje visamo uslovno prih va ta te: kako one mogu da reše problem energije?247
- Page 7 and 8:
1.RAZDOBLJE1967-1972
- Page 9 and 10:
ska istraživanja 2 o tome već pod
- Page 11 and 12:
Donja masna linija prikazuje stvarn
- Page 13 and 14:
Prilično je poznato da se mnoge mj
- Page 16 and 17:
2. EKONOMSKA NAUKA I PRIVREDAA. KRA
- Page 19 and 20:
Medjutim, ako imate seckanje »iz k
- Page 21 and 22:
1iUz rizik da se moj odgovor na ova
- Page 23 and 24:
Predsjednika svake godine objavljuj
- Page 25 and 26:
Kako će se malo kasnije vidjeti iz
- Page 27 and 28:
tekstilnoj i u automobilskoj indust
- Page 29 and 30:
privrednog objekta. U svim takvim s
- Page 31 and 32:
3. DVIJE POLEMIKEA. ILUSTRATIVNI DI
- Page 33 and 34:
lakcente i bez prejudiciranja drugi
- Page 35 and 36:
nemoguće je a da se ne vodi račun
- Page 37 and 38:
Brionskog plenuma. A slobodna razmj
- Page 39 and 40:
lKad je reforma koncipirana kao da
- Page 41 and 42:
lse afirmira kao ličnost u svakom
- Page 43 and 44:
kursa koji je prisutan u Jugoslavij
- Page 45 and 46:
ska. Sramota je svih naših savezni
- Page 47 and 48:
Dr BRANKO HORVAT: Pa i ne treba mi,
- Page 49 and 50:
Dr VLADIMIR VESELICA: Ni u jednoj z
- Page 51 and 52:
Dr BRANKO HORVAT: Ne može. Tako du
- Page 53 and 54:
4. INTERNA MEMORANDAA. TEZE O PRIVR
- Page 55 and 56:
politike u jedan efikasan program z
- Page 57 and 58:
C. PRIMJEDBE U VEZI S PREDNACRTOM P
- Page 59 and 60:
izmijenile. Uslijed toga propisi se
- Page 61 and 62:
lIfinanciranja u visini od 75 % pro
- Page 63 and 64:
Na p~smo do danas nisam dobio odgov
- Page 65 and 66:
lGraf. 1. Lančani indeksi industri
- Page 67 and 68:
~:'li !'ija. " a. "" "1:1 .>< .> oC
- Page 69 and 70:
Značajan instrument ekonomske poli
- Page 71 and 72:
Jugoslavija se pred rat nalazila u
- Page 73 and 74: već zadovoljene, i u kome je svaki
- Page 75 and 76: kontroliraju svoje društvene odnos
- Page 77 and 78: mislim da bi i tu mogli ekonomisti
- Page 79 and 80: esursi bili neiskorišteni - s jedn
- Page 81 and 82: Čini mi se da mi moramo znati kakv
- Page 83 and 84: Medjutim, ono što je sad za nas ka
- Page 85 and 86: zadatak reforme je, ako hoćete, po
- Page 87 and 88: globalno ocenjivali spoljnotrgovins
- Page 89 and 90: istraživanje te pojave tri godine,
- Page 91 and 92: B. HORVAT: Nije to samo politički
- Page 93 and 94: a faktički inflacionu, što bi za
- Page 95 and 96: neproduktivni dodatak koji živi od
- Page 97 and 98: Instituta za ekonomiku investicija,
- Page 99 and 100: 3. Treća konsekvenca, koju sam hti
- Page 101 and 102: mjerama za koje se unaprijed znalo
- Page 103 and 104: 2.RAZDOBLJE1974-1983
- Page 105 and 106: jednu integrisanu teoriju ciklusa r
- Page 107 and 108: - iako izbijanje u prvi front razvi
- Page 109 and 110: l Ivalutu. Šta znači to što neki
- Page 111 and 112: azvoja s brzim porastom produktivno
- Page 113 and 114: lAko je stopa rasta niska, onda pri
- Page 115 and 116: kretanja i ovog sadašnjeg stanja,
- Page 117 and 118: Da li mi treba da čekamo to vrijem
- Page 119 and 120: izgradnji donesen zakon, odnosno č
- Page 121 and 122: privrede. I da takav defektni insti
- Page 123: na jedan minimalan obim, gde je pri
- Page 127 and 128: Zato jer je politički sistem onemo
- Page 129 and 130: stvuju.u r~d~ skupa. S. o~zirom na
- Page 131 and 132: adničke klase prije rata i pribli
- Page 133 and 134: Savezno izvršno vijeće nema šta
- Page 135 and 136: inovacija u našem privrednom siste
- Page 137: C. Od reforme do (promašaja) ekono