vrlo seriozno obradu, i ovih nekoliko rečenica koje su ovdenavedene o tehnologiji sasvim sigurno nije dovoljno.Drugi kompleks koji meni nedostaje i što bi možda moglo dase čini čudno autorima ovog dokumenta, jeste energetska politika.Ja mislim da je ona još uvek dosta neozbiljno shvaćena. Ja samsvojevremeno formiran kao energetičar jer sam počeo sa disertacijomiz oblasti nafte u vreme kad još nitko nije ni očekivao štaće sa naftom da se desi. Ali ne bih o tome sad govorio, nego oaspektu koji je i u materijalu i u našoj praktičnoj politici sasvimzanemaren, a to je aspekt izolacionih materijala koji treba daspreče energetske gubitke. Danas je najveći izvor energije štednjaenergije. Još uvek se radi po propisima koji su doneseni 1970.godine, i naše zgrade su građene na osnovu tih propisa, jastanujem u takvoj jednoj zgradi i kad sam se pozabavio s timproblemom, jer sam malo putovao po svetu i gledao sam teizložbe modernih izolacionih materijala, onda se ispostavilo daje s tim materijalima moguće smanjiti potrošnju goriva ne za petposto, nego za 50 posto. Znači mi dva puta više trošimo zazagrejavanje nego što je to danas potrebno uz normalnu izolaciju.Ako uzmete u obzir da mi nekoliko miliona tona lož ulja potrošimona grejanje i isto tako nekoliko miliona tona ugljena i ondauz to još drveta i tako dalje, onda su to takvi energetski gubicikoji u odnosu na ovo o čemu se ovde govori u ovim materialimapredstavlja ključni problem.Mi te izolacione materijale već danas u zemlji radimo, ali mijednostavno nemamo nigde u zemlji ni elementarnog savetovalištagde bi netko mogao da dodje i da pita - šta ja sada da uradimkad gradim kuću da je izgradim onako kako treba.J a sam jednom prilikom proveravao i ispostavilo se da 99 %vrsnih arhitekata i gradjevinara nije u stanju, ne zna da izračUnanajjednostavniji obračun ovih koeficijenata termičke provodljivosti.Svaki materijal ima neki svoj koeficijent i sad kad imatenekoliko materijala trebate zbirno da izračunate optimalno rešenjeza izolaciju. To ti arhitekti koji masovno rade ove zgrade poBeogradu i tako dalje jednostavno ne znaju.Nadalje, 1980., znači prošle godine, doneseni su novi propisikoji uzimaju u obzir te momente s jednim zaostatkom od nekihsedam godina. I šta se onda desilo? Gotovo ni jedna opština unašoj zemlji nije te propise sprovela.Poenta je bila u tome da su propisi doneseni sa zakašnjenjem,kad su doneseni gotovo nitko ih ne sprovodi, i na sve to je jošSavezno izvršno veće udarilo porez na promet, tako da te materijalenapravi što skupljima. I posle toga mi govorimo o energetskojpolitici u ovoj zemlji.236Ja bih sad krenuo na neke zaključke iz ovog što je bilailustracija.Ako usporedimo razdoblje do <strong>1965</strong>. sa razdobljem recimoposlednjih pet godina, onda vidimo da se industrijska proizvodnjasmanjila od 12,7 % godišnje na 6,7 % ili na polovinu. A sada namdrugovi predlažu da se smanji i ispod polovine stope koju smoimali.Ako gledamo kako su nam se osnovna sredstva povećavalaonda ispada da se investicije, odnosno fondovi osnovnih sredstavapovećavaju u poslednjih nekoliko godina za od prilike četvrtinuili petinu sporije nego ranije.Prema tome ona teza da su velike investicije razlog malojstopi rasta ili nestabilnosti je nenaučna, jednostavno suprotnanaučnim nalazima. Mi smo ranije imali veće investicije i većeaktiviziranje tih investicija. Ako pogledamo na koncu još jedanbitni pokazatelj, a to je stopa tehnološkog progresa, mi smonekada imali tu stopu od 4,8 % godišnje, i to je bila jedna odnajvećih na svetu. U poslednjih nekoliko godina po mom računuta stopa je u industriji pala na 2,2 % a u celoj privredi negde na1,4% ili na jednu trećinu onoga što je ova zemlja ostvarivala.Treba imati u vidiku daje 1,4% karakteristično za administrativneprivrede, to ima Sovjetski savez i zemlje slične njemu. Prematome, po tome i po nizu drugih pokazatelja mi smo ustvariformirali jedan administrativni tip privrede.I tu sad ja dolazim do onoga što mi izgleda ključno. Mi smoproklamirali, i ne samo proklamirali nego to i ostvarujemo, jednosamoupravno društvo, i u isto vreme na to društvo i na tuprivredu nakalemili smo jedan administrativni sistem. Te dvestvari ne mogu funkcionirati. Tu dolazi do stalnih sukoba. I dokne razrešimo taj osnovni sukob, dotle mi ne možemo računati nisa kakvim materijalnim bilansima, ni sa kakvom orijentacijomna ovu industriju ili onu industriju. Mi ne možemo računati daćemo izvršiti niti stabilizaciju niti rešiti problem rasta.J a sam ograničen vremenom i ne mogu da izvedem sadapreciznije zaključke o tome šta bi trebalo da se uradi, i na tajnačin ostajem u onoj sferi koja je malo i odiozna, u sferi kritikebez davanja konkretnih predloga. Ali uzimajući u obzir ograničenjakoja su nam ovde nametnuta, ja bih sa ovim i završio. Završiobih sa ovom konstatacijom - činjenica je da nama ne nedostajumaterijalni elementi za razvoj, usprkos svih disproporcija i takodalje koje imamo. Ono što nama nedostaje jeste jedan adekvataninstitucionalni sistem koji odgovara jednom samoupravnom tipu237
privrede. I da takav defektni institucionalni sistem zamenirnoumesto da sada reagiramo smanjivanjem stope rasta. Ja mislimsa se to naučno ekonomski ne da opravdati i mislim da je todruštveno politički neprihvatljivo. Jer daljnim smanjivanjemstope rasta, a mi smo ove godine imali čak i realno osobnidohodak koji je pao za 6 ili za 7 posto, dovodi u pitanje političkustabilnost ove zemlje. Prema tome, to nije akademski problem,to je problem po malo naše egzistencije u ovom svetu vučjihčopora u kojem se sada nalazimo.Meni izgleda da je naša situacija od prilike slična onoj ~ kojojsmo se našli negde 1952/1955. godine kad je završen administrativniproces kapitalne izgradnje, kad smo kao što nam je drugMedenica rekao - imali velike investicije koje su išle daleko brženego društveni proizvod, prema tome kapaciteti su ostali neiskorišćeni,neaktivirani, s disproporcijama. I onda smo mi 1955.godine sa jednim novim institucionalnim sistemom, a znamo učemu se on sastojao, sastojao se u decentralizaciji samoupravljanjai tako dalje, bili u stanju da aktiviramo te kapacitete i daostvarimo stopu rasta koja je bila najbrža ili medju najbržima usvijetu. Ja imam utisak da smo mi u sličnoj kriznoj situaciji kaoi onda. Mi smo te materijalne elemente nagomilali. Ono što namanedostaje jesu institucionalni elementi i politička mobilizacija. Iprema tome ako želimo zaista da se angažiramo na društvenomplanu, a ne na nekom tehnokratskom planu, onda meni izgledada je to onaj put gde treba da tražimo mogućnost proboja imogućnost izlaza iz sadašnje situacije.Ja mislim da objektivno postoje uvjeti da se ne samo zaustavidosadašnji trend usporavanja, ne samo izvrši stabilizacija uzemlji, nego da dodjemo do jednog ponovnog eksplozivnog razvojai napredovanja kao što smo imali 1955. godine, ukoliko seizvrše ovi preduvjeti o kojima sam ja ovde govorio.Želio bih otkloniti nesporazum u vezi s intervencijom NikoleČobeljića. Ja sam uporedio naravno više simbolički, razdoblje1976-1979, sa razvojem 1952-1955 i završavanjem kapitalneizgradnje. I hteo bih da upozorim da smo 1952-1955. g. imalirazorenu poljoprivredu usled kolektivizacije, i da nas ona nijesprečila posle toga da dobijemo fenomenalan razvoj poljoprivrede.Mi danas sa poljoprivredom stojimo mnogo bolje. Tako dasektor hrane koji je Čobeljić spomenuo, izgleda optimističkijedanas nego što je bio u 1952-1955. g.Tačno je da je disproporcija u privredi drugačija. Onda smoimali tešku industriju razvijenu, a laku nerazvijenu. Sad je toobrnuto. Ali tačno je i to da danas imamo akumuliran kapital238koji je mnogo vredniji, koji onda nismo imali, a to su obrazovaniljudi i stručnjaci. On se seća iz Zavoda za planiranje kako jeosnovno usko grlo u to vreme bilo ustvari nedostatak stručnjaka.Danas mi imamo viškove.Tako da objektivno gledajući, uz sve ove disproporcije, mizaista imamo mogućnosti, ukoliko uspemo sistem da sredimo, dase izvučemo.Medjutim, dok mi ovde diskutiramo o tome kako se stvarajudisproporcije, kako ih treba ukloniti, upozorili su me drugovi nadanašnju Politiku koja izveštava o predlogu izgradnje nove rafinerijenafte u Srbiji. Mi danas imamo dvaput veći rafineriskikapacitet nego što nam treba. A mnoge stvari nemamo koje namtrebaju. Umesto toga evo ovde republički funkcioneri predvidjajunovu rafineriju. To je u toj meri neodgovorno da je na granicisabotaže.I u tom smislu ja bih ponovio predlog sa našeg savetovanjau Opatiji, naime da je došlo vreme da se naučni radnici ovezemlje, a ne samo ekonomisti nego i sociolozi, inženjeri i drugi,da se mobiliziraju i da se na jedan sistematskiji način pokušanaći jedno naučno rešenje ovih problema koje sam pokušaoskicirati.239
- Page 7 and 8:
1.RAZDOBLJE1967-1972
- Page 9 and 10:
ska istraživanja 2 o tome već pod
- Page 11 and 12:
Donja masna linija prikazuje stvarn
- Page 13 and 14:
Prilično je poznato da se mnoge mj
- Page 16 and 17:
2. EKONOMSKA NAUKA I PRIVREDAA. KRA
- Page 19 and 20:
Medjutim, ako imate seckanje »iz k
- Page 21 and 22:
1iUz rizik da se moj odgovor na ova
- Page 23 and 24:
Predsjednika svake godine objavljuj
- Page 25 and 26:
Kako će se malo kasnije vidjeti iz
- Page 27 and 28:
tekstilnoj i u automobilskoj indust
- Page 29 and 30:
privrednog objekta. U svim takvim s
- Page 31 and 32:
3. DVIJE POLEMIKEA. ILUSTRATIVNI DI
- Page 33 and 34:
lakcente i bez prejudiciranja drugi
- Page 35 and 36:
nemoguće je a da se ne vodi račun
- Page 37 and 38:
Brionskog plenuma. A slobodna razmj
- Page 39 and 40:
lKad je reforma koncipirana kao da
- Page 41 and 42:
lse afirmira kao ličnost u svakom
- Page 43 and 44:
kursa koji je prisutan u Jugoslavij
- Page 45 and 46:
ska. Sramota je svih naših savezni
- Page 47 and 48:
Dr BRANKO HORVAT: Pa i ne treba mi,
- Page 49 and 50:
Dr VLADIMIR VESELICA: Ni u jednoj z
- Page 51 and 52:
Dr BRANKO HORVAT: Ne može. Tako du
- Page 53 and 54:
4. INTERNA MEMORANDAA. TEZE O PRIVR
- Page 55 and 56:
politike u jedan efikasan program z
- Page 57 and 58:
C. PRIMJEDBE U VEZI S PREDNACRTOM P
- Page 59 and 60:
izmijenile. Uslijed toga propisi se
- Page 61 and 62:
lIfinanciranja u visini od 75 % pro
- Page 63 and 64:
Na p~smo do danas nisam dobio odgov
- Page 65 and 66:
lGraf. 1. Lančani indeksi industri
- Page 67 and 68:
~:'li !'ija. " a. "" "1:1 .>< .> oC
- Page 69 and 70: Značajan instrument ekonomske poli
- Page 71 and 72: Jugoslavija se pred rat nalazila u
- Page 73 and 74: već zadovoljene, i u kome je svaki
- Page 75 and 76: kontroliraju svoje društvene odnos
- Page 77 and 78: mislim da bi i tu mogli ekonomisti
- Page 79 and 80: esursi bili neiskorišteni - s jedn
- Page 81 and 82: Čini mi se da mi moramo znati kakv
- Page 83 and 84: Medjutim, ono što je sad za nas ka
- Page 85 and 86: zadatak reforme je, ako hoćete, po
- Page 87 and 88: globalno ocenjivali spoljnotrgovins
- Page 89 and 90: istraživanje te pojave tri godine,
- Page 91 and 92: B. HORVAT: Nije to samo politički
- Page 93 and 94: a faktički inflacionu, što bi za
- Page 95 and 96: neproduktivni dodatak koji živi od
- Page 97 and 98: Instituta za ekonomiku investicija,
- Page 99 and 100: 3. Treća konsekvenca, koju sam hti
- Page 101 and 102: mjerama za koje se unaprijed znalo
- Page 103 and 104: 2.RAZDOBLJE1974-1983
- Page 105 and 106: jednu integrisanu teoriju ciklusa r
- Page 107 and 108: - iako izbijanje u prvi front razvi
- Page 109 and 110: l Ivalutu. Šta znači to što neki
- Page 111 and 112: azvoja s brzim porastom produktivno
- Page 113 and 114: lAko je stopa rasta niska, onda pri
- Page 115 and 116: kretanja i ovog sadašnjeg stanja,
- Page 117 and 118: Da li mi treba da čekamo to vrijem
- Page 119: izgradnji donesen zakon, odnosno č
- Page 123 and 124: na jedan minimalan obim, gde je pri
- Page 125 and 126: Vrlo malo! Baš u ovom Ekonomskom i
- Page 127 and 128: Zato jer je politički sistem onemo
- Page 129 and 130: stvuju.u r~d~ skupa. S. o~zirom na
- Page 131 and 132: adničke klase prije rata i pribli
- Page 133 and 134: Savezno izvršno vijeće nema šta
- Page 135 and 136: inovacija u našem privrednom siste
- Page 137: C. Od reforme do (promašaja) ekono