mojih feljtona ostale bi i dalje tačno takve kakve su i danas sasv~m razornim konzekvencama koje pogrešni stavovi u vodjenjuprivredne politike mogu imati. I na koncu umjesto da jedandrugog plašimo mračnim silama političke reakcije, zar nijemnogo realističnije pretpostaviti da se u većini slučajeva radi onečem mnogo jednostavnijem. Nedovoljno obrazovani politički istručni kadrovi u državnoj administraciji, bankama itd. (a) pravepogreške mnogo više iz neznanja nego iz političkog uvjerenja; (b)plaše se naučnih rješenja jer ih ne razumiju i (c) odupiru sesuvremenim metodama analize i upravljanja privredQm jer nisuu stanju da ih primenjuju što onda neminovno dovodi u pitanjei njihov prestiž i njihova radna mjesta. .8. Zbog toga prof. <strong>Horvat</strong> naivno drži da je sve lako ako sesamo naučno objasni. Nikad se uvjeravanjem nije moglo upovijesti postići nešto takvo jer su svakoj vladajućoj grupi uvijekbili preči interesi od nauke . ..«.Iz mog inzistiranja na naučnom fundiranju ekonomske politikenikakvom normalnom logikom ne slijedi da je dovoljno datinaučno rješenje pa da se onda ono automatski prihvati - kakomi to drug Đodan imputira. Naprotiv, ja sam takodjer izričito~nzistirao da su ekonomisti odgovorni za ekonomske promašajeJer treba da se bore za stručna rješenja - ukoliko ih znaju: aupravo dr Đodan smatra takvu borbu beznadnom, kako smo toutvrdili u t. 2.Nadalje o kojoj se to konkretno vladajućoj grupi u Jugoslavijiradi?In tenzifikacija privređivanja9. »Nikako se ne bih mogao složiti s prof. <strong>Horvat</strong>om da jezahtjev za intenzivnim razvojem na sadašnjem stupnju našegekonomskog razvoja puka ekonomska dogma jer je veoma poznatauloga koju u ekonomskom razvoju igra smjena ekstenzivnogvala razvoja«. >>Jugoslavija je u ekstenzivnom razvoju išla daljeod SSSR-a i Poljske. A te dvije zemlje primijenile su naprednijutehniku pa imaju višu produktivnost rada«.Ovo je nakon dosadašnjeg politiziranja prvi stručni moment~ diskusiji. Moram priznati da to djeluje kao osvježenje. Medjutim,stručne teze zahtijevaju odgovarajuću argumentaciju - inačesu proizvoljne - a dr Đodan je iz nekih razloga propustio da tuargumentaciju navede. Ja sam nešto malo studirao teoriju ekonomskograsta, o tome sam ponešto pisao, a i predavao u zemlji64i inozemstvu. Nije mi, medjutim, poznata »uloga koju u ekonomskomrazvoju igra smjena ekstenzivnog i intenzi~no~ vala razvO--ja«. Možda sam ja nedovoljno obrazovan, ~.m~zda Je.~ Đo~anpogrešno protumačio Schumpeterovu teoriJu mova.cIJa, k~p ~našom reformom nema nikakve veze. Iz podataka d.a Je u P.,?IJskoJi SSSR-u transfer poljoprivrednog stanovništva bIO ~anJl negokod nas _ ne bi slijedilo ništa, a najmanje to da te zemlje provodeefikasniju ekonomsku politikU. U stvari u posljednjih pet~aestgodina jugoslavenska <strong>privreda</strong> se razvija.zn~tno ~:že nego.p:lvredetih dviju zemalja, pa je onda valjda l efikasn~Jeo.rg.amzlrana.A što se tiče više produktivnosti rada u PoljskOj l ~SSR~,:,ekonomist bi morao znati da je produktivnost rada funkCIJa, p~Jesvega nivoa privrednog razvoja, a ne razlika u izboru teh~~ke.Produktivnost rada u Jugoslaviji je znatno viša nego u IndIJI:v aznatno niža nego u Njemačkoj; u Njemačkoj j~ ~pet z~atn? ~IzaIndIJCI ne bl htJelI .. danego u SAD. A tome je tako, ne zat~ št~imaju američku tehniku, već stoga Jer Je to upravo redoslIJe.drazvijenosti navedenih tehnika. Prim~~na. ne~~ a!?~tr~tne boljetehnike u tom redoslijedu ne može msta IZmijemti, ah to mo~stope rasta, koje onda omoguć~ju i ~~ona~aženj~ ~ pri.~je~u bol}.etehnike. Uostalom, cijela ova dIskUSIJa o mtenzlfikacIJI priVredJIvanjakao cilju reforme ima samo akademski karakte: .. Kako .. s evidi iz upravo pripremljenih mater~jal~ sav~~ne ~dmmlstra.~IJe,po svim pokazateljima intenzivnostI prIvredJIvanja sada stOjImOlošije nego prije reforme.Ekstenzivno i intenzivno10. »Navest ću ovdje osnovne koncepcije ekonomskih modela .zasnovanih na ekstenzivnoj metodi razvoja i drugog zasnovanogna intenzivnoj metodi razvoja«: . .. I. Ekstenzivni model: maksimalizacija rasta bez obz1ra nadobit, voluntarističke investicije donesene po centr~lno~ ?lanu;planirane administrativne cijene; inf1a~iono fin~ncr:anje 1~1š.r~dnje;visok kapitalni koeficijent; autarkija u vanjs~oj trgoVlD.1 !td.II. Intenzivni model: optimalizacije rasta OV1sno o dob1t1 nainvesticije; induktivne investicije donesen.e po I!0.~uze.ćima; tržn. ecijene: deflaciona politika, niski kapitaim koefic1jent1; uklapanjeu svjetsku podjelu rada itd. .'Sa žaljenjem moram konstatirati da se ovdje n~ radI. oekstenzivnom i intenzivnom modelu već o ekstenzivno-mtenzI~nojzbrci pojmova. Prije svega maksimiranje rasta neke zemlje5 Jugoslavenska <strong>privreda</strong> <strong>1965</strong>--<strong>1983</strong>. L65lJ
nemoguće je a da se ne vodi računa o efikasnosti investiranja,medjutim dobit individualnih poduzeća nije jedini kriterij efikasnosti.»Induktivne investicije donesene po poduzećima« dovelesu do svjetske ekonomske krize, a »voluntarističke investicijedonesene po centralnom planu« dovele su, npr., Čehoslovačku dostagnacije. Nije jasno zašto bi mi baš morali da biramo jedinoizmedju te dvije jednako neprijatne alternative. Administrativnecijene ima SSSR, za koji dr Đodan tvrdi da se intenzivnije razvijanego Jugoslavija gdje je polovica cijena formirana na tržištu.Znači, tačno obrnuto od predložene sheme. Inflaciono financiranjestvara nestabilnost, deflaciona politika nezaposlenostoi stagnaciju.I opet nije jasno što je od toga dvoga gore i zašto bismobili prisiljeni da biramo samo te alternative.Kapitalni koeficijent se u Jugoslaviji smanjuje već više oddecenija. Otkad je počela reforma, počeo je da se povećava. Zaobrazovanog ekonomistu to je prilično razumljivo: u odredjenimokvirima kapitalni koeficijent je padajuća funkcija rasta. Potrebnoobjašnjenje tog fenomena dr Đodan bi mogao naći u odličnojstudiji Pavla Sicherla. U pogledu vanjske trgovine Amerika jemnogo autarkičnija nego, npr. Bugarska. Znači li to da seBugarska razvija intenzivno, a Amerika ekstenzivno? I tako daljeza ostale elemente Đodanovih modela, o čemu, zbog štednjeprostora, neću dalje govoriti.Nagradjivanje prema radu11. "Pored toga što ne uvidja tehnološku opasnost od pretjeranogekstenzivnog vala razvoja, prof <strong>Horvat</strong> zaboravlja da seza ekstenzivni val razvoja traži i centralistička metoda prikupljanjasredstava radi izgradnje krupnih radno-intenzivnihobjekata«.Jedan objekt se zove radno-intenzivnim upravo zato štozahtijeva mnogo rada i malo kapitala. Prema tome tačno obrnutood zaključka dr Đodana: ako se želi izbjeći centralističko prikupljanjesredstava, onda treba forsirati radno-intenzivne objekte.Što se mene tiče, ja se a priori ne opredjeljujem ni za »ekstenzivnu«ni za »intenzivnu« varijantu, već za ekonomsku analizu kojatreba utvrditi što je u konkretnom slučaju najsvrsishodnije, kakoje istaknuto i u mojim feljtonima.12. »Kad prof <strong>Horvat</strong> pledira za nagradjivanje prema radu,on nije ništa manje u zabludi od onih koje kritizira . .. Zabluda . ..vuče svoje podrijetlo iz onih stavova koji su proricali da ćesocijalistička <strong>privreda</strong> obligatno biti naturalna, a da će se razmje-66na izmedju društva i pojedinaca odvijati izravno po principu: zajednaku količinu utrošenog rada... u jednom obliku jednakakoličina rada... u drugom obliku... Robno-novčani odnosi ...diktiraju posrednu raspodjelu izmedju različitih proizvod jačarazličitih roba i usluga.I tu je sada prednji princip nagradjivanja prema radu, zakoji se zalaže prof <strong>Horvat</strong>, nemoguće izvesti jer bi on uništio ...svaki smisao konkurencije . .. Jasno se vidi da ni prof <strong>Horvat</strong> nijebaš sasvim imun od neadekvatne aplikacije starih načela naneadekvatne nove prilike«.Umjesto da se uhvati u koštac s problemom ili da polemiziras mojim stvarnim stavovima - o kojima je s malo truda mogaoda se obavijesti u mojoj knjizi »Teorija planske privrede« gdje ječitavo poglavlje posvećeno raspodjeli u socijalističkom društvudrĐodan opet jednom podmeće primitivistička shvaćanja onaturalnoj raspodjeli i sl. Medjutim, nakon ovoga slijedi jedanmnogo ozbiljniji pothvat:»Zbog toga princip nagradjivanja prema radu u uvjetimarobno-novčanih odnosa treba shvatiti kao princip nagradjivanjaprema financijskim efektima rada koji se postiže na tržištu.Naravno, uz obligatno oporezivanje monopolskog ekstradohotka«.To je već sasvim odredjena koncepcija. I kapitalisti su nagradjeniprema »financijskim efektima rada«, a u svim razvijenimkapitalističkim zemljama postoji »obligatno oporezivanje monopolskogekstra-dohotka«. Prema tome u čemu bi se jugoslavenskisocijalizam razlikovao od suvremenog kapitalizma? Socijalizamstoji i pada s raspodjelom prema radu. Dr Đodan može biti zaili protiv raspodjele prema radu i prema tome za ili protivsocijalističke organizacije rada u ovoj fazi našeg ekonomskograzvoja. U demokratskoj zemlji se o svakom stavu može diskutirati,pa i o tome da li smo zreli za socijalizam. No čemu jasnedileme uvijati u »naturalno-financijske« mistifikacije? Pretpostavljam,ipak, da bi se drug Đodan i sam ogradio od ovakvihkonzekvencija svog vlastitog rezoniranja.Pri vredni dirižizam13. »Prof <strong>Horvat</strong> pledira za suficitaran budžet radi bržegekonomskog rasta. Očito misli na injekcije koje bi administracijadavala privredi ... Tako i taj argument prof <strong>Horvat</strong>a možemosmatrati neprihvatljivim za naše prilike.«Zna se da je namjena budžetskog suficita tačno obrnuta odtoga što pretpostavlja dr Đodan. Budžetski suficit ne služi zaS' 67
- Page 7 and 8: 1.RAZDOBLJE1967-1972
- Page 9 and 10: ska istraživanja 2 o tome već pod
- Page 11 and 12: Donja masna linija prikazuje stvarn
- Page 13 and 14: Prilično je poznato da se mnoge mj
- Page 16 and 17: 2. EKONOMSKA NAUKA I PRIVREDAA. KRA
- Page 19 and 20: Medjutim, ako imate seckanje »iz k
- Page 21 and 22: 1iUz rizik da se moj odgovor na ova
- Page 23 and 24: Predsjednika svake godine objavljuj
- Page 25 and 26: Kako će se malo kasnije vidjeti iz
- Page 27 and 28: tekstilnoj i u automobilskoj indust
- Page 29 and 30: privrednog objekta. U svim takvim s
- Page 31 and 32: 3. DVIJE POLEMIKEA. ILUSTRATIVNI DI
- Page 33: lakcente i bez prejudiciranja drugi
- Page 37 and 38: Brionskog plenuma. A slobodna razmj
- Page 39 and 40: lKad je reforma koncipirana kao da
- Page 41 and 42: lse afirmira kao ličnost u svakom
- Page 43 and 44: kursa koji je prisutan u Jugoslavij
- Page 45 and 46: ska. Sramota je svih naših savezni
- Page 47 and 48: Dr BRANKO HORVAT: Pa i ne treba mi,
- Page 49 and 50: Dr VLADIMIR VESELICA: Ni u jednoj z
- Page 51 and 52: Dr BRANKO HORVAT: Ne može. Tako du
- Page 53 and 54: 4. INTERNA MEMORANDAA. TEZE O PRIVR
- Page 55 and 56: politike u jedan efikasan program z
- Page 57 and 58: C. PRIMJEDBE U VEZI S PREDNACRTOM P
- Page 59 and 60: izmijenile. Uslijed toga propisi se
- Page 61 and 62: lIfinanciranja u visini od 75 % pro
- Page 63 and 64: Na p~smo do danas nisam dobio odgov
- Page 65 and 66: lGraf. 1. Lančani indeksi industri
- Page 67 and 68: ~:'li !'ija. " a. "" "1:1 .>< .> oC
- Page 69 and 70: Značajan instrument ekonomske poli
- Page 71 and 72: Jugoslavija se pred rat nalazila u
- Page 73 and 74: već zadovoljene, i u kome je svaki
- Page 75 and 76: kontroliraju svoje društvene odnos
- Page 77 and 78: mislim da bi i tu mogli ekonomisti
- Page 79 and 80: esursi bili neiskorišteni - s jedn
- Page 81 and 82: Čini mi se da mi moramo znati kakv
- Page 83 and 84: Medjutim, ono što je sad za nas ka
- Page 85 and 86:
zadatak reforme je, ako hoćete, po
- Page 87 and 88:
globalno ocenjivali spoljnotrgovins
- Page 89 and 90:
istraživanje te pojave tri godine,
- Page 91 and 92:
B. HORVAT: Nije to samo politički
- Page 93 and 94:
a faktički inflacionu, što bi za
- Page 95 and 96:
neproduktivni dodatak koji živi od
- Page 97 and 98:
Instituta za ekonomiku investicija,
- Page 99 and 100:
3. Treća konsekvenca, koju sam hti
- Page 101 and 102:
mjerama za koje se unaprijed znalo
- Page 103 and 104:
2.RAZDOBLJE1974-1983
- Page 105 and 106:
jednu integrisanu teoriju ciklusa r
- Page 107 and 108:
- iako izbijanje u prvi front razvi
- Page 109 and 110:
l Ivalutu. Šta znači to što neki
- Page 111 and 112:
azvoja s brzim porastom produktivno
- Page 113 and 114:
lAko je stopa rasta niska, onda pri
- Page 115 and 116:
kretanja i ovog sadašnjeg stanja,
- Page 117 and 118:
Da li mi treba da čekamo to vrijem
- Page 119 and 120:
izgradnji donesen zakon, odnosno č
- Page 121 and 122:
privrede. I da takav defektni insti
- Page 123 and 124:
na jedan minimalan obim, gde je pri
- Page 125 and 126:
Vrlo malo! Baš u ovom Ekonomskom i
- Page 127 and 128:
Zato jer je politički sistem onemo
- Page 129 and 130:
stvuju.u r~d~ skupa. S. o~zirom na
- Page 131 and 132:
adničke klase prije rata i pribli
- Page 133 and 134:
Savezno izvršno vijeće nema šta
- Page 135 and 136:
inovacija u našem privrednom siste
- Page 137:
C. Od reforme do (promašaja) ekono