uje se iz uvoza, a izostao je i očekivani porast izvoza. Tačno.Medjutim zašto? Kako je do toga došlo.Ja sam sticajem okolnosti poljoprivredni kooperant i zadrugari mogao bih ovde sad da iznesem referat o tome. Medjutim,ja ću se kontrolirati i ostaću svega na tri škrte konstatacije.1. Mi smo nekada u poljoprivredi imali takozvane općepoljoprivredne zadruge, koje su imale niz svojih defekata, bile sumonopolisti i tako dalje, ali te zadruge su dovele do eksplozijepoljoprivredne proizvodnje u razdoblju od 1956. do 1964. One subile tadašnje institucionalno rešenje koje je zaista mobiliziraloindividualnog poljoprivrednika, i on je kao komplement društvenojpoljoprivredi izvanredno podigao proizvodnju. Ja sam u tovreme bio u planu, seća se drug Medenica kad smo radili tajpetogodišnji plan, da smo znatno potcenili mogućnost i da jepoljoprivredna proizvodnja u tom petogodišnjem planu poraslaza tri godine onoliko koliko smo računali za pet godina.Te poljoprivredne zadruge su odumrle, a da nismo našlinikakav institucionalni nadomeštaj za njih za jedan kontinuiranirazvoj. Rezultat je bio taj da recimo u mom kraju koji je izrazitovoćarski kraj, voće se više ne gaji, stoka se sve manje gaji, takoda recimo livade se više ne kose, možete travu ostaviti i besplatno,nema tko da vam pokosi. I da ne nabrajam, došlo je do jednepasivizacije kod tih seljaka i poljoprivrednika, koja očigledno nemože doprineti povećanju proizvodnje.Drugi elemenat koji ja tu vidim jeste da se svaka dinamičkapoljo<strong>privreda</strong> zasniva na uvodjenju nauke u poljoprivredu, anauka se uvodi institucionalno preko poljoprivrednih stanica.Usled naopako shvaćenih dohodovnih odnosa i naopako shvaćeneuloge države te poljoprivredne stanice su jednostavno kod naslikvidirane. I kad sam ja pokušao da se informiram da vidimkakve kulture da gajim, kakvu mehanizaciju da upotrebim i takodalje, ispostavilo se da niko ne postoji koji bi mogao to da mikaže, ni meni ni mojim susedima seljacima. I kako se onda radi- radi se kao u srednjem veku, gledaš šta ti komšija radi, pa akoje komšiji upalilo nešto onda ti to radiš, ako nije onda ti to neradiš. Nije se mogla dobiti niti informacija kakve radove trebakod sadnje loze, da li treba 1,5 metar ili dva metra, kakvumehanizaciju. Apsolutno ništa konkretno nisam mogao da doznamzato jer je ta poljoprivredna stanica stavljena na dohodovneprincipe, to znači da nije mogla dalje da živi i onda je bilapraktički likvidirana.Treći elemenat je nešto što predstavlja po mom mišljenjukrajnje sektašenje u poljoprivrednoj oblasti, a to je pitanje232zemljišnog maksimuma. Da je to sektašenje vidi se i po tome štoje samo pitanje postalo tabu, mi ne možemo o njemu normalnorazgovarati a da nam neko ne prikači nekakav epitet zalaganjaza kapitalističku ili neznam kakvu privredu. A očigledno je sadeset hektara po porodici mi ne možemo imati poljoprivrednupolitiku.Prema tome, dovoljno je da se navedu ova tri elementa pada se vidi da mi, ako se to ne promeni, sa poljoprivredomjednostavno nećemo ići napred, ili nećemo ovih 12 miliona tonadostići. Jer mi s ovim malim segmentom kolektivizirane poljoprivredejednostavno te zadatke ne možemo postići, moramo da seoslonirno na individualnog poljoprivrednika, a mi se na njega neoslanjamo.Ovo naravno nisu svi, ovo su samo tri koji mi izgledajuključni, ali tu bi mogao da se navede čitav niz drugih momenata.Pade mi na pamet, ilustrativno je možda reći da se dešavalorecimo da seljak kupi na otpadu traktor koji je likvidiralonekakvo poljoprivredno dobro, složi ga i počne s njim da radi, iumesto da za to dobije kolajnu, milicija ga odvede na milicijskustanicu na ispitivanje za njegovu kulačko ponašanje. Ispada daje traktor kod nekog seljaka kao da si pronašao dinamit zadiverzantsku delatnost.Ja ne kažem, da se to svugdje dešava, ali dovoljno je da seto desi u nekoliko slučajeva, a znam da se desilo, da pokaže kakvoraspoloženje vlada u toj oblasti i u takvim uvjetima kako mimožemo očekivati jedan razmah te poljoprivredne aktivnosti kojinam je potreban.Prema tome, ta analiza nam ovde nedostaje.Zatim na istoj strani kaže se - zaostao je takodje i razvojproizvodnje sirovina i repromaterijala u sektorima gde su postojaliuslovi za ovu proizvodnju zasnovanu na domaćim resursima.Potpuno tačno. Ali zašto? I opet je odgovor mislim dostajednostavan.Jedan odgovor je zakovane cene, upravo kod ovih ključnihrepromaterijala mi smo cene zakovali, napravili smo ih nerentabilnim,čak su cele republike napravile nerentabilnim. To jeslučaj Bosne. I drugo, mi smo onemogućili mehanizme finansiranjaovakvih projekata, jer to su upravo kapitalno intenzivniprojekti koji zahtevaju velike akumulacije kapitala, mi te velikeakumulacije kapitala u našem sadašnjem institucionalnom mehanizmunemamo. Uzmite jedno sa drugim i onda nema proizvodnjesirovine i repromaterijala.Na istoj strani kaže se ovo: U odnosu na potrebe relativno jezaostao i razvoj stambene izgradnje kao i industrijske delatnostikoji prati ovu izgradnju. Zbog čega? Mi znamo da je u stambenoj233
izgradnji donesen zakon, odnosno čitav jedan pristup o takozvanojusmerenoj stambenoj izgradnji koja bi po mom mišljenjutačnije trebala da se nazove ukočena stambena izgradnja, jer jezbog tipično administrativnog i birokratskog načina rešavanjaproblema došlo do toga da smo mi imali dugo vremena višesredstava nego što smo ih potrošili na stambenu izgradnju. U istovreme imali smo i nezaposlene kapacitete. Dakle ono što jetipično za jedan administrativan način, umesto da rešavamojedan problem dok su se ti birokratski usmerivači dogovarali,dotle se ništa nije radilo. Prema tome i tu je institucionalniproblem koji treba rešiti, a ne pitanje materijalnih bilan:sa.Slična je stvar i sa malom privredom o kojoj se ovde takodjegovori.Na strani 6. govori se: Neosporni su rezultati u institucionalnompreobražaju organizacija udruženog rada u skladu sa ZURomi drugim sistemskim zakonima, ali je evidentna bila i sporostpa je zaostajalo ostvarivanje suštine sistemskih rešenja. To jejedna od onih fraza protiv kojih se ja jako bunim, jer su nam jakoštetne. Nekako ispada - zakon je dobar ali ljudi ne valjaju. Narodnam ne valja i zato to nikako ne ide. Ja mislim da bi mi moraliodustati od takvog načina razmišljanja. Ako nešto ide sporo, akose nešto ne ostvaruje uprkos svih političkih i drugih kampanja,onda očigledno to nešto ne valja te da moramo nešto promenitioko toga, tako da to ide onako kako treba.Ja nemam mogućnosti da idem u dalju analizu.Na istoj strani: Otvoreni su pozitivni procesi dohodoVllQgpovezivanja i udruživanja rada i sredstava izmedju OUR-a, alise ovi procesi u najvišoj meri zadržavaju u regionalnim okvirimaunutar republika i pokrajina. Zašto? Odgovor je zato jer smoformirali republičke privrede umesto jugoslovensku privredu.Nadalje: Na području sticanja i raspodele dohotka učinjenisu veliki napori da se sistemska rešenja ostvaruju u praksi, i utome su ostvareni odredjeni rezultati. Ipak mnogi mehanizmi naovom području ne rade, i tako dalje. Zašto? Zato što raspodeladohotka, isto kao i jedinstveno tržište mora u jednoj privredi dabude jedinstvena. Mi ne možemo imati osam društvenih dogovorao raspodeli dohotka. Čim vi to uvedete onda imate efekte koji suovde navedeni.Nadalje: Sporo se razvija i proces dohodovnih povezivanjaproizvodne i prometne sfere, tako da proizvodne organizacijeuglavnom same snose rizik svog poslovanja, a prometna sfera popravilu izbegava svaki rizik i nedovoljno doprinosi uskladjivanjurazvoja proizvodnje s potrebama tržišta. Potpuno tačno. Zašto jedo toga došlo? Ako pogledate, jedan upravo moj doktorant234upravo na tome radi, onda ćete videti da je upravo u oblastitrgovine usled stimulacije i ekonomske i političke, došlo doogromne koncentracije. Jednostavno je čitav niz trgovačkih poduzećanestao, integrirao se i mi smo stvorili namerno, sistematskismo stvorili trgovinske monopole. I kad smo stvorili trgovinskemonopole onda se odjedanput čudimo kako to da se oni monopolističkiponašaju. I rešenje u ovom slučaju nije da sad te monopolepovezujemo sa nekakvim drugim monopolima, pa da onda imamojoš monopoliziraniju situaciju. Rešenje je naravno da se ti monopolilikvidiraju. Na koncu konca mi imamo trgovinu i u drugimzemljama u Evropi i nisam nigde primetio da se ta trgovinaponaša ovako kao što se ponaša kod nas. Prema tome nije stvaru trgovini kao takvoj, nego je stvar opet u institucionalnimrešenjima.J a vidim da vreme protiče i ne bih mogao da nastavim ovako,ali mi je očigledno da prije nego što mi možemo da idemo u noviplan, mi bismo morali da izvršimo analizu od prilike na ovojosnovi, da bismo se makar delimično osigurali da nam se ovenegativne stvari više ne perpetuiraju.J a bih sad ovde naveo dve stvari koje mi nedostaju u samomplanu, ne u analizi. Jedna se tiče nauke. Očigledno je da semoderna <strong>privreda</strong> bazira na nauci, očigledno je da ni jedno nidrugo kod nas nije bazirano na nauci. Prema tome postavlja sepitanje zašto? I moj bi odgovor bio da od prilike od 1968. godinena dalje, kad se nekako uvrežila ona nesretna teza o komercijalizacijinauke, jugoslavenska se nauka sistematski degradira isistematski razbija. Naši naučni kadrovi emigriraju, mi trošimovelike sume za finansiranje naučnih institucija ali se ne dajuefekti, jer se te naučne institucije više ne ponašaju kao naučneinstitucije, nego kao komercijalna poduzeća koja se bave konsultanskimposlovima. Mi nemamo na nivou zemlje jedan zavod kojibi se bavio planiranjem naučnog rada u zemlji. To danas imajukapitalističke zemlje, da ne govorim o ovim koje imaju centralnoplaniranje. Kod nas je sve to razbijeno.Prema tome, očigledno institucionalni sistem u oblasti naukene funkcionira. I dok je to tako, dotle mi ne možemo da se žalimošto nemamo patenata, što smo po broju patenata poslednji uEvropi, što kupujemo licence, što nemamo fundamentalnih naučnihradova. U poslednjih nekoliko godina naša naučna društva,fizičari, matematičari, ekonomisti, sociolozi - da ih ne nabrajam,konstatiraju da se jednostavno u Jugoslaviji više fundamentalniradovi ne pojavljuju, jer to niti tko finansira, niti se od toga možeda živi. Tako da taj kompleks nauke mislim da zahteva jednu235
- Page 7 and 8:
1.RAZDOBLJE1967-1972
- Page 9 and 10:
ska istraživanja 2 o tome već pod
- Page 11 and 12:
Donja masna linija prikazuje stvarn
- Page 13 and 14:
Prilično je poznato da se mnoge mj
- Page 16 and 17:
2. EKONOMSKA NAUKA I PRIVREDAA. KRA
- Page 19 and 20:
Medjutim, ako imate seckanje »iz k
- Page 21 and 22:
1iUz rizik da se moj odgovor na ova
- Page 23 and 24:
Predsjednika svake godine objavljuj
- Page 25 and 26:
Kako će se malo kasnije vidjeti iz
- Page 27 and 28:
tekstilnoj i u automobilskoj indust
- Page 29 and 30:
privrednog objekta. U svim takvim s
- Page 31 and 32:
3. DVIJE POLEMIKEA. ILUSTRATIVNI DI
- Page 33 and 34:
lakcente i bez prejudiciranja drugi
- Page 35 and 36:
nemoguće je a da se ne vodi račun
- Page 37 and 38:
Brionskog plenuma. A slobodna razmj
- Page 39 and 40:
lKad je reforma koncipirana kao da
- Page 41 and 42:
lse afirmira kao ličnost u svakom
- Page 43 and 44:
kursa koji je prisutan u Jugoslavij
- Page 45 and 46:
ska. Sramota je svih naših savezni
- Page 47 and 48:
Dr BRANKO HORVAT: Pa i ne treba mi,
- Page 49 and 50:
Dr VLADIMIR VESELICA: Ni u jednoj z
- Page 51 and 52:
Dr BRANKO HORVAT: Ne može. Tako du
- Page 53 and 54:
4. INTERNA MEMORANDAA. TEZE O PRIVR
- Page 55 and 56:
politike u jedan efikasan program z
- Page 57 and 58:
C. PRIMJEDBE U VEZI S PREDNACRTOM P
- Page 59 and 60:
izmijenile. Uslijed toga propisi se
- Page 61 and 62:
lIfinanciranja u visini od 75 % pro
- Page 63 and 64:
Na p~smo do danas nisam dobio odgov
- Page 65 and 66:
lGraf. 1. Lančani indeksi industri
- Page 67 and 68: ~:'li !'ija. " a. "" "1:1 .>< .> oC
- Page 69 and 70: Značajan instrument ekonomske poli
- Page 71 and 72: Jugoslavija se pred rat nalazila u
- Page 73 and 74: već zadovoljene, i u kome je svaki
- Page 75 and 76: kontroliraju svoje društvene odnos
- Page 77 and 78: mislim da bi i tu mogli ekonomisti
- Page 79 and 80: esursi bili neiskorišteni - s jedn
- Page 81 and 82: Čini mi se da mi moramo znati kakv
- Page 83 and 84: Medjutim, ono što je sad za nas ka
- Page 85 and 86: zadatak reforme je, ako hoćete, po
- Page 87 and 88: globalno ocenjivali spoljnotrgovins
- Page 89 and 90: istraživanje te pojave tri godine,
- Page 91 and 92: B. HORVAT: Nije to samo politički
- Page 93 and 94: a faktički inflacionu, što bi za
- Page 95 and 96: neproduktivni dodatak koji živi od
- Page 97 and 98: Instituta za ekonomiku investicija,
- Page 99 and 100: 3. Treća konsekvenca, koju sam hti
- Page 101 and 102: mjerama za koje se unaprijed znalo
- Page 103 and 104: 2.RAZDOBLJE1974-1983
- Page 105 and 106: jednu integrisanu teoriju ciklusa r
- Page 107 and 108: - iako izbijanje u prvi front razvi
- Page 109 and 110: l Ivalutu. Šta znači to što neki
- Page 111 and 112: azvoja s brzim porastom produktivno
- Page 113 and 114: lAko je stopa rasta niska, onda pri
- Page 115 and 116: kretanja i ovog sadašnjeg stanja,
- Page 117: Da li mi treba da čekamo to vrijem
- Page 121 and 122: privrede. I da takav defektni insti
- Page 123 and 124: na jedan minimalan obim, gde je pri
- Page 125 and 126: Vrlo malo! Baš u ovom Ekonomskom i
- Page 127 and 128: Zato jer je politički sistem onemo
- Page 129 and 130: stvuju.u r~d~ skupa. S. o~zirom na
- Page 131 and 132: adničke klase prije rata i pribli
- Page 133 and 134: Savezno izvršno vijeće nema šta
- Page 135 and 136: inovacija u našem privrednom siste
- Page 137: C. Od reforme do (promašaja) ekono