Optimal betalingsformidling i den offentlige sektor - Finansministeriet

kpmg
1 Loven. Rettidig betaling anses for at være, når checken er modtaget af institutionen,
og ikke når beløbet står på betalingsmodtagerens konto. Især ToldSkat
modtager en væsentlig mængde checks. Netop fordi det indbetalte beløb først
trækkes to til tre dage efter indbetalingstidspunktet, giver det en ekstra kredittid
for indbetaler. Dette område vurderes at være en væsentlig barriere for elimineringen
af checks udstedt af virksomheder. Den nuværende definition (eksemplificeret
ved ToldSkat) af rettidig betaling er:
- Når beløbet er betalt ved skranken i en told- og skatteregion, i et pengeinstitut
eller på et posthus senest den sidste rettidige betalingsdag.
- Når der er afgivet betalingsordre til et pengeinstitut, der medfører, at betaling
trækkes på indbetalerens konto. Betalingsordre til pengeinstitut kan
være via homebanking, hvor betaling effektueres ved træk på indbetalers
konto på sidste rettidige betalingsdag.
- Når betaling ved check i brev til told- og skatteregionen er modtaget på sidste
rettidige betalingsdag.
For at ændre indbetalingstidspunktet kræves det, at definitionen af rettidig betaling
ændres fra den nuværende definition, at pengegæld er bringegæld, hvilket
betyder, at rettidig betaling er, når beløbet er til disposition hos beløbsmodtageren.
ToldSkat har senest indført en godtgørelse for virksomheder. Hvis virksomheden
betaler rettidigt, og hvis ToldSkat har modtaget betalingen senest
dagen efter rettidig betalingsdag, kan virksomheden reducere indbetalingen
med et godtgørelsesbeløb. Det betyder i praksis, at virksomheden typisk skal
betale en dag tidligere end før.
2 Vane. Checks har været anvendt i mange år. Alene dette faktum gør, at en del
benytter muligheden for at betale med checks. Mange oplever det muligvis også
bekvemt, at en check kan sendes frem for som f.eks. ved kontant betaling at
skulle møde personligt op.
5.6.6 Konklusioner og anbefalinger
Konklusion
• Det offentlige modtager i størrelsesordenen 2,2 mio. checkindbetalinger til en
samlet værdi af ca. 51 mia.kr.
• Checkindbetalinger kan primært henføres til staten og er relateret til såvel virksomheder
som borgere.
• Det koster i gennemsnit 43,50 kr. at modtage en checkindbetaling.
• Hvis man i stedet anvender konto-til-konto-overførsler, vil man kunne reducere
omkostningerne med 81 mio.kr.
• Som alternativ til en lovændring kan indbetaler modtage et godtgørelsesbeløb.
Det skal sikres, at godtgørelsen er af en økonomisk størrelse, der sikrer en ændret
betalingsadfærd som betaler. En godtgørelse reducerer det samlede optimeringspotentiale.
102