Optimal betalingsformidling i den offentlige sektor - Finansministeriet

kpmg
Hvad er en kontantkasse?
Udbetalingernes omfang
Vore analyser omfatter kun kassefunktioner med relation til borgere og/eller virksomheder.
Vor undersøgelse omfatter ikke:
1 Interne kasser. Interne udlægs- og institutionskasser hos myndighederne er
ikke en del af undersøgelsen, herunder kasser til rejseafregning m.v.
2 Billetluger. Betaling ved billetluger i f.eks. svømmehaller, teatre eller museer,
hvor beløb ikke indbetales sammen med angivelse af personrelaterbare oplysninger,
er heller ikke omfattet af vor undersøgelse. Det skyldes en antagelse af,
at betaling med kontanter eller betalingskort her er hensigtsmæssig, bl.a. fordi
billetlugepersonalet også leverer yderligere service over for betaleren. Visse
steder er den personlige betjening dog afløst af billetautomatsystemer m.v.,
f.eks. DSB-stationer m.v., men diskussion af hensigtsmæssigheden heraf er ikke
en del af vor undersøgelse.
5.3 Kontanter - udbetalinger i staten
I dette afsnit ser vi på udbetalinger fra staten.
5.3.1 Udbredelse af kontante udbetalinger
Staten har omkring 370 kontantkasser alene hos politiet, ToldSkat og domstolene.
Derudover har mange statsinstitutioner en eller flere kontantkasser, der primært benyttes
til drift (dvs. småindkøb) og i nogle tilfælde til fysisk modtagelse af et begrænset
antal typer af indbetalinger, eksempelvis ved salg af publikationer.
I staten udgør de kontante udbetalinger i alt 29 mio.kr. fordelt på 59.000 transaktioner.
Disse udbetalinger kan især henføres til følgende:
1 ToldSkat. I ToldSkat udbetales der et mindre beløb - ca. 4,3 mio.kr. - kontant
vedrørende f.eks. driftsmæssige indkøb. Værdien dækker over samlet 155
transaktioner. Tidligere udbetalte man også for meget opkrævede beløb i forbindelse
med inddrivelse (lønindeholdelse eller modregning i overskydende
skat) kontant, men det er afskaffet fra 2002 og udgjorde ca. 5,1 mio.kr.
2 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri (MFLF). I MFLF er der
700 antal udbetalinger til en samlet værdi på 6,4 mio.kr. I Danmarks JordbrugsForskning
foretages der ca. 200 stk. kontante udbetalinger på gennemsnitligt
12.857 kr., og i Danmarks Fiskeriundersøgelser foretages der 439 kontante
udbetalinger af gennemsnitligt 5.734 kr.
3 Domstolene. På domstolsområdet er der mange mindre udbetalinger: Ca. 12,7
mio.kr. fordelt på ca. 56.000 udbetalinger. De dækker vidnegodtgørelse og refundering
af udlæg i forbindelse med retssager (f.eks. tolkebistand og lignende).
Pr. vidnegodtgørelse udbetales typisk 80 kr., og i 2002 udbetalte domstolene
10 mio.kr. i vidnegodtgørelse.
Der er naturligvis også udbetalinger andre steder.
71