Optimal betalingsformidling i den offentlige sektor - Finansministeriet

kpmg
Åben struktur
PBS
• BOS. Boligsikring. Anvendes til beregning af boligsikring. Borgerne kan
selv beregne og ansøge.
• BOY. Boligydelse - Beregning og tildeling af boligydelse til enlige pensionister.
• BYS. Børneydelse (herunder børnetilskud). Administrerer børnefamilieydelse
og det kommunale børnetilskud.
• UHB. Underholdsbidrag. Varetager opgaver om opkrævning og udbetaling af
børne- og ægtefællebidrag.
KMD's systemer opererer alle som mainframe-løsninger, dvs. at kommunerne logger
op på KMD's systemer, som administreres og vedligeholdes fra centralt hold.
Kommunerne kan dog vælge forskellige systemer til det samme forvaltningsområde.
Alle kommuner kører derfor ikke de samme systemer.
3.1.3 Pengeinstitutsektoren
Det offentliges ind- og udbetalinger varetages i dag fuldt af pengeinstitutternes systemer.
Staten har oprindeligt haft sit eget monopol i form af postgiroen på ind- og
udbetalinger, men blev privatiseret i begyndelsen af 90'erne.
Betalingsformidlingen i Danmark er kendetegnet ved en åben infrastruktur, hvor de
danske pengeinstitutter i samarbejde har fastlagt og anvender fælles tekniske standarder
og procedurer. Den åbne infrastruktur har spillet en afgørende rolle i udviklingen
af betalingsformidlingssystemerne i Danmark. Den åbne infrastruktur sikrer
frit kontovalg for den enkelte kunde og sikrer, at nye aktører kan etablere sig i pengeinstitutsektoren
uden tekniske barrierer. Forudsætningen for etableringen er dog,
at det nye pengeinstitut skal betale en forholdsmæssig andel af investeringerne i infrastrukturen.
Som en del af samarbejdet i den åbne infrastruktur er pengeinstitutterne bl.a. gået
sammen om at oprette PBS, som i dag er placeret centralt som leverandør af betalingsformidlingsydelser
og en række øvrige produkter. Nogle af de mest kendte
løsninger og produkter fra PBS er opkrævnings- og overførselssystemer som BetalingsService,
OverførselsService m.v. Derudover er PBS central serviceprovider på
Dankort. 1
3.2 Indbetalinger/opkrævninger
Nedenfor beskriver vi indbetalingskort, BetalingsService, elektronisk indbetaling,
LeverandørService, betalingskort og E-dankort. Der henvises til Bilag E for en
gennemgang af priserne for de forskellige indbetalingsmedier.
1 Se Bilag D for en nærmere gennemgang af den tekniske infrastruktur i pengeinstitut-
sektoren.
27