24.07.2013 Views

S E M I KO L O N - EgernInc

S E M I KO L O N - EgernInc

S E M I KO L O N - EgernInc

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

D e n E u r o p æ i s k e U n i o n s o m i d e n t i t e t s k o n s t r u k t ø r<br />

Socialkonstruktivisme og europæisk<br />

integration<br />

Helt kort kan Socialkonstruktivismen (SK)<br />

beskrives som en teoridannelse der ser<br />

fænomener som værende konstruerede på<br />

baggrund af social interaktion. 2 SK er som<br />

teori således hentet fra primært filosofiske<br />

og sociologiske positioner, og derfra bragt<br />

ind i analysen af international politik,<br />

herunder EU. Dette betyder, at fokus er<br />

flyttet i forhold til andre teorier, der f.eks.<br />

fokuserer på integration som resultatet<br />

af teknokratiske indgreb eller statslige<br />

præferencer 3 , og hen på hvorledes sociale<br />

interaktioner er bestemmende også for<br />

integration mellem nationer. Ifølge Knutsen<br />

kan et SK fokus beskrives således:<br />

“…the structures of international politics<br />

are outcomes of social interactions, …<br />

states are not static subjects, but dynamic<br />

agents, that state identities are not given, but<br />

(re)constructed through complex, historical<br />

overlapping (often contradictory) practices<br />

– and therefore variable, unstable, constantly<br />

changing.” (Knutsen 1997, 281f)<br />

Et sådant fokus på social interaktion er også<br />

med til, at brede analysefeltet ud i forhold til<br />

hvilke aktører, der skal tages i betragtning.<br />

I de mest engagerede SK analyser<br />

opfordres der derfor til, at man fokuserer<br />

på ”alle aktører på alle niveauer” 4 . Dette<br />

er naturligvis ofte et utopisk sigte, men<br />

pointen er, at SK, i modsætning til mange<br />

traditionelle teorier, ikke er forbundet<br />

med specifikke strukturer og institutioner<br />

som analyseenheder per se. Grunden til at<br />

supplere eksisterende teorier med en SK<br />

analyse skal findes i disse teoriers manglende<br />

forståelse af effekten af normer og regler;<br />

indflydelsen af socialt skabte værdier<br />

og overbevisninger; ideer og symbolers<br />

rolle; effekten af dominerende diskurser<br />

og processer for kommunikativ handlen.<br />

En SK analyse vil både lægge vægt<br />

på, hvorledes institutioner er et resultat af<br />

social interaktion, men ligeledes hvordan<br />

disse institutioner i en og samme ombæring<br />

påvirker aktørerne i den sociale interaktion.<br />

I forhold til europæisk integration<br />

har mottoet ofte været ”integration ved<br />

lov”. I den forbindelse vil et SK fokus anse<br />

analysen af normer og regler for værende<br />

signifikant. Vi kan således ikke nøjes med<br />

at analysere EU’s traktater og den case<br />

law der er skabt ved EF-domstolen. Vi<br />

må ligeledes forholde os til de uskrevne<br />

administrative procedurer og den mængde<br />

af fælles forståelse såvel som de uformelle<br />

handlingsmønstre, der reproduceres hver<br />

dag via den politiske og administrative<br />

praksis. 5 Den europæiske integrationsproces<br />

er således i høj grad bestemt ved, hvad man<br />

kunne kalde EU’s institutionelle identitet,<br />

forstået som den samlede mængde af<br />

formelle og uformelle praksisformer, der<br />

findes inden for EU systemet. Samtidig er<br />

EU også en vigtig aktør i den overordnede<br />

sociale interaktion, der danner baggrund for<br />

skabelsen, af hvad vi kan kalde, en general<br />

europæisk identitet. I de to følgende kapitler<br />

vil jeg henholdsvis se på etableringen af<br />

EU’s institutionelle identitet og EU’s rolle<br />

som aktør i konstruktionen af en europæisk<br />

identitet.<br />

EU’s institutionelle identitet<br />

Tre faktorer skal i dette kapitel undersøges<br />

i forhold til etableringen af EU’s institutionelle<br />

identitet: Samarbejdets lovmæssige<br />

grundlag, traktaterne; EU’s institutioner,<br />

repræ-senteret ved Europa-domstolen;<br />

samt de bureaukrater, der bebor disse<br />

s i d e [ 1 0 5 ]

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!