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20 FORSCHUNGSJOURNAL NSB 3/94
in der internationalen Diskussion denn auch
recht frühzeitig zur Kenntnis genommen und
entsprechende Konsequenzen angemahnt (s.
Harris 1987).
Der Paradigmenwechsel nahm nun die Form
einer Proliferation der Paradigmen mit der zunehmenden
Thematisierung neuer Bereiche an;
dies wurde einerseits durch die sich entfaltende
Problematik nachholender Entwicklung
provoziert, stand zum anderen aber in enger
Beziehung zum Auftreten der neuen sozialen
Bewegungen, deren Zentren mit wenigen Ausnahmen
in den industriekapitalistisch entwikkelten
Ländern lagen. Damit erschien freilich
die „Dritte Welt"-Thematik als subsumiert unter
eine Mehrzahl von Themen, die sich der
geographischen Zuordnung sperrten und die
daher schwerpunktmäßig im Bereich unmittelbarer
„Betroffenheit" mobilisierten. Das gilt
besonders für die Frauen- und die Ökologie-
Bewegung. Als übergreifende Problemstellungen
bewirkten sie weniger eine Neubelebung
der „Dritte Welt"-Bewegung, als vielmehr die
Aufarbeitung entsprechender Fragen im Rahmen
dessen, was von dieser Bewegung noch
vorhanden war. Diese verwickelte Situation
wurde weiter kompliziert durch die Rückwirkungen
der Ereignisse von 1989/91. Ich möchte
im folgenden auf einige neuere Probleme und
Diskussionsansätze näher eingehen, um dann
abschließend auf die Eingangsfrage nach dem
„Ende der Dritten Welt" zurückzukommen.
2. Globale Krisen und globale
Fragestellungen
Entwicklungstheorie muß angesichts der neuen
Themenstellungen als zentraler Teilaspekt
einer übergreifenden Gesellschaftstheorie der
Moderne rekonstruiert werden. Diese Theorie
hat zum einen die sozialen und technologischen
Umwälzungen zu berücksichtigen, die
alle Gesellschaften der Gegenwart erfassen;
zum anderen ist zu bedenken, daß moderne
Gesellschaften zueinander in hierarchischer
Beziehung stehen und mit diesen Provokationen
sehr unterschiedlich umgehen (können).
Zusammenhang wie Unterschiede lassen
sich an der Art und Weise verdeutlichen, wie
zentrale Krisen der Gegenwart in den überkommenen
Gegenstandsbereich der Entwicklungstheorie
eingreifen.
Verschuldung, Strukturanpassung,
politische Konditionalität
Die Verschuldungskrise hat seit über einem
Jahrzehnt für die meisten Länder der „Dritten
Welt" einschneidende Konsequenzen. Die IWF/
Weltbank-Tagung 1988 und der G 7-Gipfel
1992 zeigten ein relativ hohes Mobilisierungspotential
dieser Fragen wenigstens für die
(west)deutsche Solidaritätsbewegung; und das
mit gutem Grund: Die Verschuldung ist ein
wesentliches Moment für den Nettotransfer von
Werten vom Süden in den Norden, eine zentrale
Restriktion für autonome Entscheidungen
der Entwicklungsländer und krasser Ausdruck
für die fortdauernde Hegemonialstellung
des Nordens, insbesondere der USA. Von dort
gingen die wirtschaftspolitischen Entscheidungen
aus, die die Zahlungsunfähigkeit immer
neuer Schuldnerländer bewirkten (vgl. Chahoud
1988). Die Verschuldungskrise ermöglichte
die Durchsetzung der vom IWF forcierten
Strukturanpassungsprogramme mit dem
Abbau staatlicher Nahrungsmittelhilfen, mit
Sparmaßnahmen im Erziehungs- und Gesundheitsbereich
und mit krassen Veränderungen
der Preisrelationen, etwa zwischen ländlichen
Erzeugern und städtischen Verbrauchern (vgl.
George 1988, bes. Teil III; Altvater 1991, bes.
Kap. 4). Unbeschadet der Bewertung der Strukturanpassung
belegen die Krise als ihr Anlaß
und die Art und Weise, wie sie gegen heftigen
Widerstand einzelner Regierungen durchgesetzt
wurde, den Tatbestand der Abhängigkeit. Doch