Kinder & Jugend

112 10. Kinder- und Jugendbericht der Landesregierung Nordrhein-Westfalen
besonderen Wert, drei Viertel bezogen Befragungen von
Kindern und Jugendlichen in das Projektdesign ein. Auch
Kooperationen spielten in den Angeboten eine erhebliche
Rolle: Jugendeinrichtungen, die Jugendämter, Beratungseinrichtungen
und Schulen waren besonders häufig beteiligt.
Der Kooperation mit den Jugendämtern wurde dabei
der höchste Stellenwert für das Gelingen des Projektes
beigemessen, dies sicher auch vor dem Hintergrund des
Wunsches, die Projekte fortsetzen zu können (s.o.). Darüber
hinaus gelang es in den Maßnahmen, sowohl neue
Gruppen von Jugendlichen bzw. Pools von Expertinnen
und Experten aufzubauen als auch Netzwerke oder Runde
Tische zu initiieren.
Die Offene Kinder- und Jugendarbeit hat sich darüber hinaus
in den zurückliegenden Jahren auf neue gesellschaftliche
und sozialpolitische Entwicklungen eingestellt. Gerade
für junge Menschen, die bei der Optionsvielfalt im Freizeitbereich
nicht oder nur geringfügig teilhaben können, ist die
Offene Kinder- und Jugendarbeit oftmals der einzige Ort,
an dem sie sich treffen, ihre Freizeit verbringen und auch
Hilfe und Beratung bei der Bewältigung ihrer Alltagskonflikte
oder Fragen nach der beruflichen Zukunft erwarten
und erhalten. In diesem Kontext machen sich viele Einrichtungen
auf den Weg, z. B. im Bereich der kulturellen
Bildung neue Angebotsformen oder -profile zu entwickeln.
Beispielsweise ist im Rahmen des Landesprogramms Kulturrucksack
NRW seit Beginn im Jahr 2012 viel Wert auf
die Kooperation von Kultur- und Jugendeinrichtungen vor
Ort gelegt worden, um aus den spezifischen Erfahrungen
beider Seiten in der Planung und Umsetzung von kulturellen
Bildungsangeboten für zehn- bis 14-jährige Kinder und
Jugendliche Synergien zu erzeugen. Die Zusammenarbeit
der Einrichtungen (aber auch der kommunalen Verwaltungen
für Kultur und Jugend) ist dadurch in Bewegung
geraten. Im Rahmen der Initiative des Landes „Kinder- und
Jugendkulturland NRW“ (s. Kap. 22) trägt auch die Arbeitsstelle
für Kulturelle Bildung in Schule und Jugendarbeit bei
der Akademie für Kulturelle Bildung des Bundes und des
Landes NRW diesen Impuls voran: Sie führt Praxistage
für Jugendeinrichtungen („Tür auf für Kultur!“) durch und
moderiert daraus entstehende regionale Arbeitskreise
„Kulturelle Bildung in der Jugendarbeit“. Die Erfahrung
ist, dass diese Vernetzungen, Austausch- und Qualifizierungsmöglichkeiten
von den Einrichtungen gewünscht und
genutzt werden.
Auch sind Kinder und Jugendliche mit Migrationshintergrund
in vielen Einrichtungen gut eingebunden und
werden durch vorhandene Konzepte der interkulturellen
Öffnung angesprochen. Dazu gehören Erweiterungsmöglichkeiten
in der Raumnutzung, öffentliche Inszenierungen
mit dem Ziel, sich öffentliche Räume anzueignen und die
Deutungshoheit darüber zu gewinnen. Weiterhin entwickelt
sich die Offene Jugendarbeit auch als sozialraumorientierte
Arbeit weiter, d. h. sie stellt Verbindungen mit dem
Stadtteil/der Lebenswelt her und wird zu einem Motor
der Kooperation mit anderen Institutionen und Orten im
Stadtteil. Dieser Prozess beschleunigt sich in jüngerer Vergangenheit
durch die Arbeit mit neu zugewanderten und
geflüchteten Kindern. Eingebettet in den Stadtteil/Sozialraum
sind die Einrichtungen bereits in vielfältige Aktivitäten
eingebunden oder entwickeln z. T. aus bestehenden
Ressourcen besondere Angebote, die einen Beitrag zur
Integration der zugewanderten Kinder und Jugendlichen
leisten und – z. B. über Spielangebote in Erstunterkünften
– sie an die Regelangebote der Einrichtungen heranführen
sollen. Mit ihren Erfahrungen im Bereich der interkulturellen
Jugendarbeit erweitern die Fachkräfte das fachliche
Spektrum ihrer Einrichtungen im Sozialraum und können
eigene Impulse für die Weiterentwicklung aufgreifen.
Damit kommt die Offene Jugendarbeit auch dem Auftrag in
§ 1 Abs. 3 SGB VIII nach, eine Strategie der Teilhabe zur
Revitalisierung von Stadtteilen aus dem Blick der Kinder
und Jugendlichen zu entwickeln und umzusetzen (Näheres
in Deinet 2013). Hier entwickelt sie auch eine Nähe zu den
Hilfen zur Erziehung, denn die Offene Jugendarbeit bietet
auch Beratungs- und Hilfsangebote an, ohne dass sie sich
als „Vorfeld“ der Hilfen zur Erziehung versteht. Dies wird
an Beispielen wie sozialer Gruppenarbeit, Betreuungsangeboten
für Kinder, mobiler aufsuchender Jugendarbeit,
Präventionsangeboten in Zusammenarbeit mit der Schule,
an „Mutter-Kind-Cafés“ u. a. m. bereits deutlich. Diese
Positionierung der OKJA als präventives Hilfesystem bzw.
als Schnittstelle zu anderen Hilfen stellt, wie die vom Land
geförderte exemplarische Studie von Deinet/Nüsken u.a.
(2015) zeigt, auch für kommunale Akteure der öffentlichen
und freien Träger der Jugendhilfe eine Entwicklungsperspektive
dar.
Eine wesentliche Anforderung zur Weiterentwicklung der
OKJA ergibt sich aus den Veränderungen im Schulsystem
und im Rahmen der insgesamt wachsenden Bedeutung aller
Formen von Bildung. Sie hat vor allem in der Kooperation
mit den Ganztagsschulen Impulse entwickelt, die das
Schulleben bereichern, aber auch sichtbar machen, welche
besondere spezifische Kompetenz und Attraktivität sie
einbringen kann. Darüber hinaus hat sich die OKJA z. B.
mit dem Projekt „Bildung(s)gestalten“ der AGOT NRW auf
den Weg gemacht, erste Elemente einer veränderten und
in kommunalen Bildungslandschaften verorteten Offenen
Kinder- und Jugendarbeit zu entwickeln (s. Kap. 21). Auch
die öffentlichen Träger der OKJA haben begonnen, die
Angebote einer kritischen Würdigung zu unterziehen und
Impulse zur Weiterentwicklung herauszuarbeiten. Sieben
NRW-Jugendämter beteiligen sich im Rahmen einer KJFP-
Förderinitiative bis 2017 an Praxisentwicklungsprojekten