Kinder & Jugend

60 10. Kinder- und Jugendbericht der Landesregierung Nordrhein-Westfalen
werden. Schließlich geht es um ihre Lebenswelten sowie
die Gestaltung einer Infrastruktur, die sie persönlich betrifft.
Daher hat das Land, auch zur Unterstützung der Jugendämter,
im Jahr 2014 die Servicestelle Kinder- und Jugendbeteiligung
für NRW beim Landschaftsverband Westfalen-
Lippe (LWL) eingerichtet. Diese soll neue Impulse zur
Verbesserung der Beteiligung junger Menschen setzen.
9. Finanzierungsfragen in der Kinderund
Jugendhilfe
9.1 Entwicklungen in den Ausgaben
In den letzten 22 Jahren sind die Ausgaben in der Kinderund
Jugendhilfe sukzessive angestiegen und das Ausgabenvolumen
hat sich seit 1992 (2,66 Mrd. EUR) mehr als
verdreifacht. In Nordrhein-Westfalen wurden im Jahr 2014
insgesamt 8,11 Mrd. EUR für Leistungen und Aufgaben
der Kinder- und Jugendhilfe verausgabt. Die reinen
Ausgaben der öffentlichen Seite (Land und Kommunen
zusammen abzüglich der Einnahmen) sind von 2,35 Mrd.
EUR (1992) auf 7,51 Mrd. EUR (2014) angestiegen. Es
wird eine beachtliche Steigerung der Ausgaben deutlich,
die auf die große Dynamik im Ausbau der Leistungen
zurückzuführen ist. Allein ein Blick auf die Situation in der
Kindertagesbetreuung untermauert diese Annahme: Die
Ausgaben des Landes und der Kommunen in diesem Bereich
sind von 1,26 Mrd. EUR im Jahr 1992 auf 4,66 Mrd.
EUR im Jahre 2014 gestiegen (vgl. Abb. 11).
Die Zahlen und der darin zum Ausdruck kommende
Anstieg sind jedoch nicht allein auf das Anwachsen des
Aufgabenspektrums und des Leistungsvolumens zurückzuführen.
Vielmehr bedarf es eines differenzierten Blicks
und einer Preisbereinigung, will man die reale Ausgabensteigerung
erfassen. Wird die Preisentwicklung unter Einbeziehung
der allgemeinen wirtschaftlichen Entwicklung
durch das Bruttoinlandsprodukt (BiP) berücksichtigt, ergibt
sich eine reale Ausgabensteigerung von 140 Prozent für
die Kinder- und Jugendhilfe insgesamt (die nominalen Ausgaben
stiegen im genannten Zeitraum um 220 Prozent).
Abbildung 11: Ausgaben der öffentlichen Hand für die Kinder- und Jugendhilfe in NRW (1992 bis 2014; Angaben in Mrd EUR)
in Millarden Euro
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
2,66
2,35
1,26
Ausgaben der öffentlichen Hand für die Kinder- und Jugendhilfe in
NRW nach Art der Ausgaben 1992 bis 2014
(KJH-Statistik; in Mrd. Euro)
3,14
2,76
3,34
2,91
3,51
3,66
3,07 3,19
3,87
4,05 4,16 4,28
3,41 3,46 3,57
3,71
1,60 1,71 1,83 1,90 2,01 2,03 2,03 2,03
4,51
3,90
2,19
4,82 4,92 4,85 4,86 4,81
4,18 4,24 4,22 4,27 4,18
2,32 2,36 2,34 2,28 2,21
5,12
4,43
2,36
5,57
4,82
2,63
6,01
5,10
2,81
6,41
5,61
3,15
6,77
6,02
3,43
7,13
6,65
3,95
7,65
8,11
7,51
7,09
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Ausgaben insgesamt
4,31
4,66
Ausgaben des Landes und der Kommunen
Quelle: Statistisches Bundesamt: Ausgaben und Einnahmen der öffentlichen Kinder- und Jugendhilfe 1992 bis 2014; Wiesbaden versch. Jahrgänge; eigene Berechnungen
Quelle: Statistisches Bundesamt: Ausgaben und Einnahmen der öffentlichen Kinder- und Jugendhilfe 1992 bis 2014; Wiesbaden; versch. Jahrgänge.
Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik.