Kinder & Jugend

119 Entwicklungen in den Handlungsfeldern der Kinder- und Jugendhilfe
zu verkürzen, noch Konsens besteht. Weiterhin ging es
darum, die zeitliche Belastung für die aktuell im achtjährigen
Gymnasium befindlichen Schülerinnen und Schüler
zu verringern (vgl. MSW 2014). Aus dem Prozess gingen
zehn Empfehlungen hervor, die geeignet sind, direkt
oder indirekt insbesondere für Schülerinnen und Schüler
eine Entlastung zu bringen, denn auch nach „Auffassung
zahlreicher Eltern, Schülerinnen und Schüler, Lehrkräfte,
Kinder und Jugendärzte sowie weiterer Fachleute hat sich
die Belastung vieler junger Menschen – nicht nur in den
Gymnasien – in den vergangenen Jahren deutlich erhöht.“
(vgl. ebd., S.3) Nach der Zustimmung des Landtags zu
den Vorschlägen der Landesregierung zur Umsetzung der
Empfehlungen (vgl. LT-Drs. 16/7612) setzte ein umfangreicher
Implementierungsprozess ein. Ziel ist u. a. eine deutliche
Entzerrung des Schullebens vor allem hinsichtlich der
Hausaufgaben und der zeitlichen Verdichtung des Schulalltags
(vgl. MSW 2016). So hat das Ministerium für Schule
und Weiterbildung durch Änderung des Schulgesetzes, der
Ausbildungs- und Prüfungsordnungen, der zugehörigen
Verwaltungsvorschriften sowie mehrerer Erlasse in Verbindung
mit weiteren Maßnahmen die Empfehlungen des
Runden Tisches weitgehend umgesetzt. Die Begrenzung
von Klassenarbeiten und Hausaufgaben und deren Umwandlung
in Lernzeiten ist dabei nur eine von zahlreichen
Maßnahmen, die zur Entlastung der Schülerinnen und
Schüler beitragen sollen. Diese Entwicklung wird durch
einen Gesprächs- und Kooperationsprozess mit den außerschulischen
Partnern im Nachgang zum „Runden Tisch
G8/G9“ begleitet, auch um die Kultur der Anerkennung
außerschulischer Aktivitäten und ehrenamtlichen Engagements
in Schulen zu stärken. 8 Inwieweit die in den letzten
Monaten auch am Runden Tisch fortgeführte Diskussion
zu weiteren Änderungen der Gestaltung des gymnasialen
Bildungsganges führen wird, bleibt abzuwarten.
Die Frage nach einem ausgewogenen außerschulischen
Zeitbudget wird für die Alltagsorganisation junger Menschen
weiterhin von großer Bedeutung bleiben, nicht nur
im Kontext des Ausbaus der Ganztagsschule. So haben
die Organisationen der Kinder- und Jugendarbeit hierzu
vielfältige Aktivitäten ergriffen, die nicht zuletzt das Ziel
haben, das Thema auf der jugendpolitischen Tagesordnung
zu halten. Zentrales Beispiel in Nordrhein-Westfalen
ist das „Bündnis für Freiräume“, das der Landesjugendring
NRW im Jahr 2014 aufzubauen begann und das ein
Zusammenschluss aus Jugendverbänden und vielen
gesellschaftlichen Akteuren ist, zu denen auch Vertreterinnen
und Vertreter der Kinder- und Jugendärztinnen und
-ärzte gehören. Die Jugendverbände und ihre Unterstützerinnen
und Unterstützer wollen für junge Menschen
erreichen, dass sie „wieder mehr Zeit haben, über die sie
8 Runderlass vom 24.04.2015, Schulgesetzänderung (§ 49, Abs.
3), Tagung mit außerschulischen Partnern am 29.04.2016.
selbst verfügen können“ (buendnis-fuer-freiraeume.de).
Das „Bündnis für Freiräume“ stellt nicht zuletzt ein Resultat
der Auseinandersetzung der Jugendverbände mit der
einmischenden Jugendpolitik dar (s. dazu Kap. 15). Junge
Menschen bemängeln darin u. a., dass bei politischen
Entscheidungen zu selten deren Folgen für Kinder und
Jugendliche Berücksichtigung finden.
19.2 Die Genderkategorie in der Kinder- und
Jugendarbeit
Die Genderkategorie hat in der Kinder- und Jugendarbeit
in NRW in der verbandlichen wie in der offenen Kinderund
Jugendarbeit, sowohl konzeptionell wie auch querschnittsbezogen,
eine lange Geschichte. Gender Mainstreaming
versteht sich zum einen als ein Grundprinzip, nach
dem die Geschlechterperspektive in allen Bereichen und
Feldern zu berücksichtigen ist, aber auch als eine Strategie,
die das Ziel der Geschlechtergerechtigkeit verfolgt und
die Gleichstellung der Geschlechter im gesellschaftlichen
Raum realisieren will.
Auch wenn die Genderkategorie in der Kinder- und
Jugendarbeit inzwischen weit entwickelt ist und geschlechtersensible
Angebote hier in allen Feldern entstanden
sind, ändert dies wenig an ihrer auch gegenwärtig vorhandenen
Aktualität. Denn für die inhaltliche Ausgestaltung
der Kinder- und Jugendarbeit, orientiert an den Zielen
Befähigung, Teilhabe und Partizipation, ist es nach wie vor
erforderlich, Mädchen und Jungen mit ihren Gemeinsamkeiten
und Unterschieden in den Blick zu nehmen und eine
permanente Aufmerksamkeit für beide Geschlechter auch
konzeptionell sicherzustellen. Vor diesem Hintergrund
sind in Städten und Gemeinden zahlreiche Aktivitäten der
Mädchen- und Jungenarbeit entstanden, die sich vor allem
dem engen Zusammenwirken beider Bereiche widmen
und konzeptionelle Hinweise für eine gelingende Kooperation
geben.
Im Rahmen des Förderbereichs „Mädchen- und Jungenarbeit/Gender
Mainstreaming“ unterstützt das Land die geschlechtersensible
Kinder- und Jugendarbeit im Berichtszeitraum
mit 1,23 Mio. EUR. In diesem Rahmen fördert
das Land konkrete Einzelprojekte in der Mädchen- und
Jungenarbeit ebenso wie Fachstellen, die sich für diese
beiden Felder herausgebildet haben. Zudem wird mit der
FUMA e. V. ein landesweit tätiges Beratungsprojekt gefördert,
das neben der Beratung auch Maßnahmen der Fortund
Weiterbildung anbietet und insbesondere an Konzeptionsentwicklungen
in den Kommunen vor Ort beteiligt ist.
Dabei ist es wichtig, den Gedanken der geschlechtersensiblen
Förderung von Mädchen und Jungen entsprechend
ihrer unterschiedlichen Interessen und Bedürfnisse nicht
allein auf diese Institutionen zu konzentrieren. Gerade weil