Kinder & Jugend

158 10. Kinder- und Jugendbericht der Landesregierung Nordrhein-Westfalen
der LAK-NRW sein 30-jähriges Bestehen. Er fördert den
fachlichen Austausch der landesweit tätigen Institutionen
und hat gleichzeitig sowohl die gemeinsame Ausrichtung
der Präventionsarbeit zum Ziel als auch die Vernetzung
von Jugendhilfe, Schule und Polizei auf lokaler Ebene.
Auf Landesebene ist die Arbeitsgemeinschaft Kinder- und
Jugendschutz (AJS) Landesstelle Nordrhein-Westfalen
e.V. mit der Förderung des Kinder- und Jugendschutzes
beauftragt. Gemäß § 17 Abs. 4 KJFöG NRW ist sie die
geförderte Landesstelle zur Entwicklung von Handlungskonzepten
zum erzieherischen Kinder- und Jugendschutz
und hat insofern die Aufgabe, entsprechende Aktivitäten
auf Landesebene zu koordinieren und Anregungen für den
Umgang mit Risiken und Gefährdungen zu entwickeln. Dabei
wirkt sie insbesondere mit den Trägern der öffentlichen
und freien Jugendhilfe, den Schulen, den Polizei- und
Ordnungsbehörden sowie mit anderen auf dem Gebiet des
Kinder- und Jugendschutzes tätigen Trägern zusammen.
Dazu bietet sie Auskunft, Beratung, Angebote zur Unterstützung
von Fachkräften sowie landesweite Vernetzung
und Kooperation und entwickelt fachliche Methoden und
Materialien.
Darüber hinaus unterhält die Arbeitsgemeinschaft Kinder-
und Jugendschutz eine Auskunftsstelle, an die sich
Jugendliche und Eltern sowie pädagogische Fachkräfte zu
allen Themen des Jugendschutzes und des Themas Medien
wenden können. Die AJS bietet mit dem Informationsund
Dokumentationszentrum (IDZ) zudem Informationen
und Beratung im Themenbereich sogenannter Sekten und
Psychokulte an. Im Berichtszeitraum lagen die Anfragen
hauptsächlich in den Bereichen christlich-fundamentalistischer
Gemeinschaften sowie Angebote auf dem Markt der
Esoterik- und Lebensberatung.
Als anerkannter Kooperationspartner der Initiative beteiligt
sich die AJS auch an der Ausgestaltung und Verbreitung
des Medienpasses NRW (s. Kap. 25). Träger der Kinderund
Jugendarbeit werden dabei unterstützt, die Inhalte des
Medienpasses in ganzheitliche und lebensweltorientierte
Angebote der Medienarbeit zu integrieren. Dazu bietet die
AJS jährlich Weiterbildungsreihen für Fachkräfte sowie
regionale Workshops zum Medienpass NRW an.
Im Berichtszeitraum hat die AJS ihren Auftrag engagiert
realisiert und mit hoher Fachlichkeit wichtige Impulse für
Schutz- und Informationsmaßnahmen sowie die Fortbildung
sozialpädagogischer Fachkräfte gegeben. In
Kooperation mit den beiden weiteren Landesstellen, der
Katholischen Landesarbeitsgemeinschaft Kinder- und
Jugendschutz und dem Evangelischen Arbeitskreis Kinderund
Jugendschutz, dem Jugendministerium, den Landesjugendämtern,
den Kommunen und den freien Trägern der
Kinder- und Jugendhilfe wurde die Weiterentwicklung des
Erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes vorangetrieben.
So sind z. B. Handreichungen und fachliche Hinweise
für die Elternarbeit im Jugendmedienschutz entstanden
zum Umgang mit Cyber-Mobbing, zur Unterstützung
gewaltpräventiver Projekte vor Ort oder zur Prävention sexualisierter
Gewalt insbesondere in Angeboten der Kinderund
Jugendarbeit.
Zwischen den drei genannten Landesstellen, die aus
Mitteln des Kinder- und Jugendförderplans NRW gefördert
werden, besteht eine enge Kooperation z. B. bei der
Durchführung landeszentraler Fachveranstaltung für die
kommunalen Träger und Einrichtungen im Arbeitsfeld.
Darüber hinaus bietet die vom Ministerium für Schule
und Weiterbildung und der Landeshauptstadt Düsseldorf
gemeinsam eingerichtete „Landespräventionsstelle
gegen Gewalt und Cybergewalt an Schulen in Nordrhein-
Westfalen“ Lehrkräften sowie Schülerinnen und Schülern
Unterstützung und Beratung beim Umgang mit Gewalt und
gewaltaffinen Situationen an.
24.2 Gesetzlicher Kinder- und Jugendschutz
Wesentliche Themen des gesetzlichen Kinder- und
Jugendschutzes waren im Berichtszeitraum vor allem der
Jugendmedienschutz, die Suchtprävention, die Jugendkriminalität,
Gewaltprävention sowie grundlegende rechtliche
Fragen des Kinder- und Jugendschutzes.
Die Zuständigkeit zur Überwachung des Jugendschutzgesetzes
sowie zur Ahndung von entsprechenden Ordnungswidrigkeiten
liegt in Nordrhein-Westfalen primär bei
der örtlichen Ordnungsbehörde (vgl. die §§ 1, 2 Jugendwohlfahrtszuständigkeits-verordnung
– ZuVo JuWo). Die
Kooperation zwischen Ordnungsbehörde, Polizei und Jugendamt
zur Überwachung des Kinder- und Jugendschutzes
wird durch den Runderlass vom 22.08.2014 (MBl.
NRW 2014, S.493) zur „Zusammenarbeit bei der Verhütung
und Bekämpfung der Jugendkriminalität“ konkretisiert.
• Jugendämter (Abs. 3.1): „Zur Einhaltung der Jugendschutzbestimmungen,
insbesondere des Jugendschutzgesetzes,
arbeiten die Jugendämter mit den örtlichen
Polizei- und Ordnungsbehörden zusammen.“
• Polizeibehörden (Abs. 3.3): „Die Polizei unterstützt die
Ordnungs- und Jugendbehörden bei der Überwachung
der Bestimmungen des Jugendschutzgesetzes, um Gefährdungen
zu verhindern, die das körperliche, geistige
oder seelische Wohl von Kindern und Jugendlichen
bedrohen. Bei Gefährdungen für Kinder und Jugendliche
trifft die Polizei die unaufschiebbar notwendigen
Maßnahmen im Rahmen ihrer Zuständigkeit. Sie wirkt